□本报记者　汪明宇　李子墨

【金陵晚报报道】 南京13万户已贷过公积金的家庭，已不能享受再次利用公积金贷款买房的福利了。记者昨日从南京市公积金管理中心获悉，他们日前已正式发布了《关于调整住房公积金贷款有关规定的通知》。《通知》规定，自9月1日起，市民曾办过公积金贷款的，购房不能再贷公积金；夫妻有一方曾办过公积金贷款的，购房也不能再贷公积金。

《通知》同时规定，公积金贷款计算公式中的个人还贷能力系数由原0．3调整为0．2。这意味着部分市民可能将无法从银行贷到15万元／人的公积金贷款最高限额，贷款额度大幅“缩水”。

公积金贷款只能用一次

“2年前我买房贷过公积金，去年已全部还清。现在想到江宁托乐嘉买套房，请问还能不能再用公积金贷款？”昨天，市民朱先生为此，特意跑到南京市住房公积金管理中心询问。“以前是可以的，现在不行了。因为我们出台了最新的限贷政策。”公积金管理中心的一位人士回答。

据悉，日前南京市住房公积金管理中心发布了《关于调整住房公积金贷款有关规定的通知》，根据《通知》，今后对于购房时利用公积金贷款的人，只能用一次；另外，对于夫妻双方，只要有一方用过公积金贷款，另一方今后也不能再使用公积金。《通知》的条款如下：“住房公积金缴存人曾办理过住房公积金贷款的、再次购房申请公积金贷款的暂不批准办理；夫妻双方有一方曾办理过公积金贷款的，再购房也暂不办理公积金贷款。”

市公积金管理中心的人士介绍，从今年9月1日起银行系统将对此进行分析判断，核实市民能否办到公积金贷款。9月1日前已进行贷款初审和复审的贷款，仍按照原规定执行。记者了解到，自1992年至去年底，南京市公积金累计对13万户家庭发放了公积金贷款。根据新政，这部分人群将不能再用公积金贷款买房。

二次买房时仍可提取公积金余额

“二次买房不能再贷公积金，但是我公积金账户内还有余额，再次买房时，能不能提取出来？”市民朱先生说，自己在去年把2005年办理的公积金贷款全部还清后，现在每个月和单位共缴存1200元公积金，账户内还沉淀有1．5万元的余额。对此，市公积金管理中心的人士表示：“市民买房时仍然可以提取公积金。这不受公积金新政的限制。”

据介绍，自今年1月1日实行的《南京市住房公积金提取细则》规定，市民在购买、建造自住住房、离休、退休、出国定居、户口迁出南京等情况时，可提取本人住房公积金账户内的存储余额。

部分人公积金贷款额度将大幅缩水

管理中心发布了《关于调整住房公积金贷款有关规定的通知》，规定公积金贷款计算公式中的个人还贷能力系数由原0．3调整为0．2。这也意味着许多市民今后贷款额度将大幅下降。

徐小姐今年24岁，在南京某事业单位工作了1年，每个月和单位共缴存222元公积金。她从去年就开始张罗买房的事情，同时询问公积金贷款的额度等问题。去年12月，她去银行询问，银行的理财师帮她算了一下，根据当时0．45的还贷能力系数、能贷30年，代入公式计算222÷24％×0．45×12×30，徐小姐刚好达到南京市公积金的最高贷款额度15万元。然而今年1月1日起，南京市实行新的公积金管理条例，0．45的还贷能力系数下调为0．3。按照公式算了一下，她的公积金贷款限额直接从15万元下滑到10万元。最近，徐小姐已在江北一家楼盘看好一套2房2厅，准备用公积金贷款买房了，却在昨天突然得到银行通知：“你已不能贷到10万元公积金，最多只能贷6．7万。”原来还贷能力系数又突然由0．3下调为0．2。不到一年，徐小姐的公积金贷款额度从15万，连续缩水至6．7万元。

“还贷能力系数连续下调，从去年的0．45下调到0．2，这已影响到上万市民的公积金贷款额度。”建行的一位理财师告诉记者，部分市民公积金贷款额度直接“缩水”55％，徐小姐就是一个例子。他表示：“近期北京、上海分别将市民的公积金贷款最高额度调高到60万元和50万元，而南京市民最多只能贷30万元公积金（夫妻双方加起来），现在还连续下调公积金还贷能力系数，影响到许多市民的公积金贷款额度。”

这位理财师提醒市民，买房前早些到银行或管理中心计算自己的公积金最高贷款额度，以免造成资金临时出现缺口，影响还贷计划。

南京公积金银根越缩越紧

现贷新政只是公积金紧缩银根趋势的再次表现，记者了解到，去年下半年，南京房地产市场开始回温，为了让更多市民享受到公积金的实惠，今年1月1日起，全新的《南京住房公积金管理条例》开始实施，规定任何单位只要与职工签订劳动合同，都应为职工缴存公积金。然而随着越来越多人加入买房大军，公积金开始第一次紧缩银根：将个人还贷能力系数由0．45调整为0．30。根据计算公式，部分刚好可以贷足15万元公积金的市民，贷款最高限额直接从15万元缩水至10万元。该政策缩减了部分市民的公积金贷款额度；同时，市民买二手房，公积金贷款上限由总房款的七成，下降为六成；叫停单价万元以上住房的公积金贷款。之后，这一政策又扩大至独立别墅、联排别墅、酒店式公寓和层高超3米的住宅等4类住房。

公积金可贷额度公式

市民的公积金可贷额度公式：贷款职工公积金月缴存额÷缴存比例×个人还贷能力系数（0．2）×12个月×实际可贷年限（距离法定退休的年龄，不超过30年）。

背景分析：南京公积金屡屡“透支”

近几年，为了加强对老百姓的住房保障，南京在公积金政策上也不断动脑筋，每一年都在扩大公积金发放量。2006年，全市总共归集住房公积金42．18亿元，同时，有33813户家庭办理公积金房贷，贷款总额高达54．75亿元，创历年来发放量最高纪录。这个发放量相当于2005年的1．5倍，比市政府下达的全年任务32亿元高出71％。也就是说，去年南京公积金发放量增加了11．91亿元。

但是今年，市政府给市公积金管理中心定的贷款指标却仅为45亿元。南京市住房公积金管理中心的数据显示，截至6月底，今年南京市归集公积金22．96亿元，发放的贷款总额却高达24．50亿元，不仅超出归集额1．54亿元，而且比半年指标22．5亿元超出2亿元。

“去年公积金出现11．91亿元的赤字，今年上半年再次出现赤字，这都是在吃以前多年积淀下来的缴存额的老本。尽管历年来南京公积金归集额240．77亿元，比放贷额186．56亿元多出54．21亿元，但也不能一直吃老本。”中国银行的理财师分析，楼市太火爆，放贷过多，以致今年45亿元的公积金房贷指标告急，这是公积金房贷要实行严格审批的紧缩政策的根本原因。新政很可能要持续很久市民张先生从今年5月份就开始申请公积金贷款，然而到目前为止都没有办下来。随着公积金银根越缩越紧，公积金贷款难度也越来越大。南京市公积金管理中心一位工作人员透露，虽然新政都用了“暂不办理”的字眼，但只要公积金“透支”压力不缓解，这个政策很可能会一直延续，甚至还会越来越严。

“公积金贷款紧缩，对于当下火爆房地产市场来说，未尝不是一件好事情，毕竟这对楼市也算一个利空消息，可以适当降降。”记者昨日采访诸多业内人士，他们不约而同表达了一致观点。一位业内人士认为，随着银行不断加息，公积金贷款的优势也越发明显，这一效应反作用于房地产市场后，一些没有什么投资渠道的人开始打起购房的念头。“谁都知道，用公积金贷款，银行利率很低，再用住房增值受益相减，无疑是一笔很大的收益。”该人士认为，公积金贷款今后抬高门槛后，可以让这部分人购房脚步放缓，从而减少房源供应压力。