杭州会议发言PPT，2009.4.24－26

复权的历程：中华民国没有统一的禁娼法律

复权：恢复被“革命”剥夺的生存权

1949年11月北京－1955年8月福州的“禁娼成功”

复权：恢复被“秩序”剥夺的生存权

l         1981年6月10日，公安部颁布《公安部关于坚决制止卖淫活动的通知》：对流入城市、县城和工矿地区进行卖淫活动的农村妇女，收容教育后遗送回乡，交当地生产队，依靠治保组织及其亲属严加管教。

l         1986年9月5日，第六届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议，通过《中华人民共和国治安管理处罚条例》。其中规定：“第三十条  严厉禁止卖淫、嫖宿暗娼以及介绍或者容留卖淫、嫖宿暗娼……。”

l         1991年9月4日，第七届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议，通过《全国人民代表大会常务委员会关于严禁卖淫嫖娼的决定》

为什么要湮灭反对的声音？

“1986年，治安管理处罚条例提交审议，围绕着是否应对卖淫、嫖宿暗娼处以罚款等焦点问题，在立法殿堂中引爆了有史以来第一次激烈的立法争议。该条例历经三次审议后才趋于一致，得以出台。” －－《人民日报》2000年10月25日第九版 

权势集团的行为逻辑：信仰失败-- 事件冲击--让步思维--利益平衡--政策改变

民间力量的行为逻辑：思想启蒙--力量组织--资源争取--统一战线--人权胜利

格局与走势：

这是阶级仇恨

这是利益驱动

这是政治工具

这是人性问题

（２００５年１０月，兰州被杀的小姐，一年内写给老公的一千一百封情书。）

性工作不是一个性别问题：强权之下无性别

怪圈：弱势女性--小姐--老板、妈咪--警察、二警察--政府--疾病--弱势女性

为什么？

小姐是“万恶的旧社会”的代表

小姐：不仅是道德罪人，更是政治敌人

获得道德优越性，是为了政治合法性

每当合法性受威胁，小姐总是第一个替罪羊

方向：什么样了，就叫做“合法化”了？ 

生存权：“烈女”为什么要跳楼？绝大多数小姐，是来抓的时候才跳楼!

最低纲领：停止扫黄、个体经营

实施策略1：同时证明全部三点：

互不相识、

有现金交易、

有阴茎插入阴道的行为

－－《证据法》

实施策略2：

“抓娼”，必须有女警察在现场

－－《刑事诉讼法》、《警察法》

实施策略3：

必须告知对方：

中国还有一个《行政复议法》

在复议被否决之前，拥有人身自由 

最高纲领：团结工会！

《国际歌》

从来就没有什么救世主

也不靠神仙皇帝

要创造人类的幸福

全靠我们自己！