请将国家惠农意志传递给民众

号称“全国生猪调出大县”的江门市蓬江区政府，无视国家出台的《能繁母猪保险保费补贴管理暂行办法》规定，导致当地养猪户未能给能繁母猪投保而损失严重，“要是去年可以买母猪保险,我就不会损失那么多了！”（南方农村报11月18日）

养猪户认为蓬江和新会两区都互相扯皮，双方都认为对方才应该为能繁母猪保费买单，而使得国家惠农政策在蓬江沦为一纸空文。而蓬江区农业局一工作人员对此否认，并非像农民所说的是行政区域划分遗留问题,也非“蓬江区政府推卸责任不愿承担费用”；只是承认“能繁母猪保险工作的确滞后于其他地区”。既然愿意承担费用，为何不早点帮助养猪户投保以减少损失？因此导致的养猪户损失，蓬江区政府愿意负责吗？养猪户因国家政策被打折扣受到的损失，总要有人负责。

该办法第三十四条规定，“使能繁母猪的投保率达到100％”，“地方财政部门要将保费补贴政策与其他财政惠农政策有机结合，保证能繁母猪的投保率”。从该办法去年7月份开始施行，到现在已经一年有余，蓬江区养猪户还是无缘这一惠农政策，正常吗？反而指责“当时养猪户的投保热情并不高”,所以就拖了下来，将问题转嫁给养猪户，更不正常。政府占大头儿投保帮养猪户抵御风险，养猪户会不领情？养猪户会错过降低风险之机？而且作为国家一级国家政府机关，仅因民众的不配合，就将类似的国家惠民政策束之高阁，这等执政能力？！即使养猪户“出人意料”地拒绝国家好意，也无碍你蓬江区的财政出资吧？难道养猪户控制着蓬江的财政？拼命地捂着蓬江的钱袋子不让出钱？

如此看来，说蓬江区政府可能逻辑混乱，或执政能力低下，或如葛朗台一样吝啬，都不为过。问题是，当地政府仅仅给个不合情理的说法就能了事？没有这么便宜的事吧！虽然当地正在加快制定能繁母猪保险方案，但于之前养猪户因未投保受到的损失，并无任何助益。养猪户切切实实的经济损失，蓬江区政府清清楚楚地失职，显然不应该“相安无事”。

也即除了对蓬江区政府的责任追究，更应该问一问，当地政府失职，是谁的失职渎职造成的？它又该付出怎样的代价？该办法第三十二条明确规定，“对于保费补贴工作中存在的问题，省级财政部门应及时向财政部报告”。不知道国家财政部了解江门蓬江养猪户无保可投的尴尬现状吗？

                                           2008-11-20