疫情预警能否突破地方利益？

东莞将建立全国首个突发公共卫生预警信息系统，目前已在22个镇区试用，并通过了省级专家的鉴定。“大幅提高了突发公共卫生事件早发现、早报告、早处理等应急处理的效率。去年东莞突发公共卫生事件近50起，而今年至今才两起。”东莞市疾控中心副主任夏宪照表示。（见昨日本报）

一般说，如果不牵涉利益切割，制度、规则就能够落实。东莞市将建立的突发公共卫生预警信息系统，能否依制度、规则正常运作，同样取决于当地对关系到地方切身利益的切割——这个系统的主导在东莞，东莞突破自身利益有无可能？虽然笔者相信当地政府、干部以及负责该系统的工作人员所具有的职责意识和危机感。但既作裁判又作公务员，不是社会认可的能够保障制度公平的办法。

那么多地方疫情瞒报不就是为地方利益和官员仕途！疫情上报的越多，就越有可能被指控控制疫情不力，主管领导被免职的可能性也越大。一方面要求下级要如实上报疫情，一方面疫情又决定着下级的“安危”。实话实说，还是瞒报，是个两难选题。除此以外，还牵涉到地方利益。比如报有禽流感疫情后，“疫点”周围3公里内的家禽都要被宰杀。国家补偿又远远小于当地民众的实际损失，国家补偿又有可能转嫁给地方政府来完成，甚至还影响到当地所有相关产业。私己利益驱动着当地对疫情对公共利益的认识，切割自然不易。