“人之变——从不愿干事到敢想敢干;山之变——从农业大县到工业强县;城之变——从脏乱小城到平安靓城;民风之变——从人心涣散到民心凝聚;观念之变——从固守大山到走出大山”。这是《重庆日报》曾在头版刊登的题为《酉阳之变》长篇通讯,文章从这五个方面详尽介绍了我县经济社会发展变化。
一度处于封闭、保守、落后状态的酉阳,缘何在短短时间内发生深刻的变化?归根到底,得益于我县把解放思想作为加快发展的第一突破口,破除了广大干部群众思想观念落后的最大障碍。
打破思想藩篱
五年前,受“入土为安,厚葬为荣”等封建迷信思想的影响,我县落后的殡葬习俗盛行,既占用了土地,又滋长了“等靠要”的思想;县城周边“山上是坟,山下是城”、“推窗见坟,人鬼杂居”,客商不愿意来投资,开发商见坟就退缩。
县委、县政府认为,大量坟墓不仅影响发展环境,也是干部群众思想长期守旧、封闭落后的体现,不搬掉子孙兴旺靠祖宗保佑的思想,不改变死人与活人争地现状,酉阳的发展将举步维艰。
2008年7月,县委常委会研究决定,把改变土葬这一千年旧习俗,作为解放思想的破题之举。于是,一场向千年旧习俗挑战的拆除“活人墓”、搬迁县城周边的已葬墓、倡导火葬的殡葬改革战打响了。
为确保殡葬改革在激烈的观念碰撞中顺利推进,我县创新推出舆论先行、政策保障、责任明确、党员干部带头、统筹规划等一系列行之有效的工作方法,尤其是领导带头,党员干部带头,全县干部群众很快形成共识,拥护县委、县政府的决策。
顾大局、识大体的田贵栋等老干部,率先拆除自己的“活人墓”,随后老百姓也纷纷响应。据统计,共拆除3000余座“活人墓”、“豪华墓”,搬迁8000余座已葬墓,在渝东南地区率先推行火葬,实现了规范县城文明治丧、打造公墓、拆除活人墓、搬迁已葬墓、推行火葬“五级跳”,创造了在少数民族地区推行殡葬改革工作的全国经验。
殡葬改革不仅仅是搬迁坟墓、推行火化,彻底破除了千年丧葬陋习,它更让广大干群的思想观念经受了一次强烈的碰撞和洗礼,在全社会激荡起了不等不靠求发展的共识,形成了“贫穷不会生根,落后不会永远,一切全靠奋斗”的发展意识。
谋求理念之变
2008年12月,县委全会决定修建钟渤快速通道,将钟多、小坝、板溪、渤海四地连在一起,打造“一城四组团”。
思路一通百路通,“三纵十三横”县城道路体系、县城灯饰工程等这些以前想都不敢想的大块头项目顺利完工。
不怕做不到,就怕想不到。2012年1月,酉阳桃花源成功晋级国家5A级旅游景区,成为渝东南首个、重庆市第四个国家5A级旅游景区。
酉阳旅游从“养在深闺人未识”到“一朝出闺天下闻”,只用了短短3年时间。
追寻酉阳“旅游兴县”的脚步,我们强烈地感受到,酉阳旅游产业化发展从小到大,从弱到强,每一次升温,都饱含了县委、县政府决策的独具匠心——“只有异想天开才能茅塞顿开”。正是敢想敢干激活了酉阳旅游资源的无限魅力,正是奇思妙想拉开了“千年古镇、世外桃源、养生之地、休闲之都”的华彩大幕!
释放开放活力
2008年以来,全县招商引资到位资金214亿元。
成绩,同样来源于全县干群解放思想、扩大开放后释放的活力。
2008年7月31日,酉阳召开了“招商引资全民创业万人动员大会”,县委书记陈勇作了《解放思想扩大开放加快发展、后来居上,全力开创经济社会跨越发展新局面》,吹响了招商引资的号角。
全县各乡镇部门发挥优势,蓄足劲、拉满弓,立足资源抓招商,围绕本地的资源优势去招引资源型企业、劳动力密集型企业;跳出资源抓招商,着力招引配套型、内需型、产业转移型企业;解放思想抓招商,“不唯上,不唯下,只唯实”,千方百计想办法,让企业感受真心、真情,做到以真诚换真心,真心换真金,真金换发展;保护环境抓招商,坚持既要金山银山、更要绿水青山,对污染环境的企业实行“一票否决”。
县委、县政府主要领导亲自挂帅,多次奔赴上海、温州、北京、广州等地洽谈招商事宜。组建招商指挥部、招商集团、招商小分队、驻外招商分局,把精兵强将充实到招商第一线,带着诚意,带着项目,集中招商。
招商引资,是一场对智慧与毅力的考验。全县干部发扬“走遍千山万水,历尽千辛万苦,说尽千言万语,想尽千方百计”的“四千”精神,践行“厚着脸皮、硬着头皮、磨破嘴皮、跑碎脚皮”的“四皮”作风,敲开了一扇又一扇紧闭的大门,打动了一个又一个的客商。
2009年春节期间,县国税局一名职工无意中向局长黄建英说起自己的一个亲戚在浙江省台州市打工,他们的老板王金木有投资意向。大年初二,黄建英和这名职工就动身赶往台州市,并通过职工的亲戚与王金木牵上了线。在县国税局的不断努力下,王金木注册的皮制品有限公司入驻酉阳。从签订协议到投入生产,仅用了短短两周时间。
招商引资要想有大的突破,要在干部的提拔、任命、使用上进行突破,就是要树立以招商论英雄的用人导向。酉阳对完不成招商任务的单位实行“一票否决”,不得评先评优、不得向县委推荐干部,连续两年完不成的,单位主要领导离岗招商。
招商引资,发展环境是重中之重。“帮助我们招商引资的是恩人,来投资的老板是亲人,能招到商的是能人,影响招商引资环境的人是罪人”,这样的思想观念在酉阳全面形成。
2008年以来,酉阳重点打造招商软环境,大力开展社会治安整治,干部拖欠银行借款、电信资费“两欠”清理,推出了平安酉阳、法治酉阳、诚信酉阳、生态酉阳、和谐酉阳、魅力酉阳“六大酉阳”建设,当年下半年,就实现招商引资到位资金13.8亿元。
一批批客商随之涌进酉阳考察、洽谈,投资发展。酉水河酒业、华方医药等一批投资大、带动性强的招商项目相继落户酉阳。
酉阳,在无处不在的思想解放中,赢得了一次又一次发展机遇,创造了一个又一个奇迹,迈上了一个又一个台阶。
2012年12月29日,县委十三届三次全委(扩大)会议明确提出:在思想大解放中,以旅游产业化为龙头促进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化发展,以旅游业成为战略性支柱产业、工业集群培育取得重大突破、信息化水平全面提高、中等优秀旅游城市魅力彰显、农业现代化建设成效显著、扶贫开发取得重大进步、城乡公共服务基本均衡为目标,努力走出一条老少边山穷地区持续发展、健康发展、科学发展、和谐发展之路。
解放思想无止境。
有理由相信,沿着解放思想的宽广道路,酉阳的明天一定会更加辉煌!
(刘 军/文
吴雁/图)