在武汉市江岸区花桥街,一些小贩占道经营会遭到城管执法人员的处罚或驱赶。而在同样的地方,一栋三层楼的“违法建筑”却十年时间拆除不了。记者调查发现,这栋“违法建筑”是花桥街道办事处兴建的,早在1999年,它就被武汉中院撤销了规划施工许可证。然而这栋“违法建筑”不仅建了起来,而且变成了街道干部的福利住房。(新华网4月18日报道)
明明是违章建筑,却可以“屹立”十年而不倒。尽管有很多的人去举报它、投诉它,甚至诅咒它,但它依然很牛逼地挺立在公众面前,并成为武汉最“牛”的违法建筑。为何?无他,惟权力作祟耳。
倘若不是有着“街道干部的福利住房”性质,倘若背后没有街道小干部与大干部所交织而成的权力网罩着,换成一位普通公民搭建的房子,别说十年了,可能十天、甚至十个小时,都可以给你来个“墙倒灰飞房灭”。而更厉害的是,若只是普通公民的房子,别说那些真正的违章建筑,就是那些因为历史缘故而有部分瑕疵的建筑,甚至是一些合法建筑,只要有权力在背后使劲,同样可以给你扒了。
如此看来,违章建筑的拆与不拆,起决定作用的并不是法律,不是法律对建筑的定性,不是法律对于房屋建筑秩序的规定,而是权力,而权力的背后,显然就是利益。权力与利益勾结在一起,或许可以算得上是一种黑社会了。有了“黑社会”,也就难怪“白社会”里的法律成了摆设。
就像最近一段时间,闹得沸沸扬扬的云南大理洱海情人湖被填平盖别墅、酒店之事,媒体未曝光之前,楼照盖、房照卖。媒体曝光后,当地政府也不过来了个自查自办,跟着语焉不详地说什么“实施过程中出现了未按协议建设、有关部门把关不严和监管不力”,再罚他个几大文。但是,继续楼照盖、房照卖。
羊毛出在羊身上,这笔看起来巨大的罚款,对于开发商唾手可得的利益而言,实在是毛毛雨,毕竟,在这样的项目上,开发商所赚得的金额不是以区区的千万元计算的。
但不管怎样,曾经美丽的“情人湖”,就此成为了别人家的“诗意栖居地”了。而那些曾经的违法建筑,却可以摇身一变,堂而皇之地批上“合法”的马甲。
这种“华丽”的转身,同样也是权力的手在背后作祟,而权力的背后,也同样的是那些利益。
其实,这样的东西,也不只是发生在房子身上。在社会的建筑领域内,国家的、社会的、个人的利益或者事情,便是一一幢或大或小的“房屋”,这样的房屋从规划、到审批,再到建设,整个过程中,按说,真正起到决定作用的是法律的规范。但同样因为权力的手、利益的根,黑白可以颠倒,“房屋”的性质也自然可以随意地“变”来“变”去。
公家的,可以成为私人的,私人的,也可以成为公家的。关键就看权力的意志,就看权力背后真正的利益意思。只是苦了普通的老百姓,傻傻地抱着“白社会”的法律,却生活在“黑社会”的现实中,到最后,不但现实的房子很难保得住,连社会利益的“房子”,也很难保得住,被人一点一点地拆而倒之,悲呼,却又徒奈何!
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