中道|国企改革咨询室.事业单位改革(二):主要问题
(2024-07-13 07:15:01)
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财经 |
分类: 管理咨询 |
文/中道咨询(微信公众号“合创中道咨询”)
近日,项目组对xx中心(以下简称“中心”)开展了为期一周的访谈调研,并研读了中心组织、人力资源等相关资料;访谈/座谈中心领导层、部门中层及骨干员工40余位,并将访谈记录进行分类整理,形成访谈记录汇总版。
从内部管理来看,项目组认为中心主要存在以下问题:
一、组织岗位体系
主要问题:尚未建立起适应中心专业化运营的组织岗位体系。目前中心本部和各供热站尚未完全融合。中心本部部门设置比较清晰,对职责也进行了初步设计,但相对简单,且由于制度体系尚未完成审批程序也未正式实施;因供热站委托第三方经营管理,而由于双方职责边界的模糊和人员身份的差异,导致供热站的中心员工岗位职责不明确。
初步解决思路:明确中心本部部门与供热站的定位,建立专业化的组织岗位体系;明确部门职能及岗位职责。本次重点设计中心本部部门和岗位职责,供热站相关内容与第三方协商并保持一致。
二、薪酬管理与奖励性绩效工资分配
主要问题:中心的薪酬体系尚未持续宣贯,员工感知不强;事业单位的薪酬体系对职工的激励效果较弱,影响职工的积极性与主动性;缺乏合理的调薪机制和奖励性绩效激励机制,导致员工工作积极性不高。
初步解决思路:优化奖励性绩效分配机制,重点考虑分配模式和评估标准,将奖励性绩效的分配与职工的业绩贡献直接挂钩。
三、绩效管理体系
主要问题:由于中心本部和供热站目标与职能不够清晰,绩效考核标准不够完善,且人员未完成聘用手续并进行岗位与职责匹配,导致绩效考核和管理无法有效实施。
初步解决思路:完善绩效管理与考核体系,尤其是与年度奖励性绩效挂钩的年度绩效考核体系,实现业绩层层挂钩;建立健全绩效管理闭环体系,强化绩效管理的反馈改进和绩效辅导环节;优化绩效管理制度体系,包括考核内容、考核流程、考核结果运用和考核修订及申诉程序。
四、员工聘用体系
主要问题:中心尚未对员工履行正式聘用手续,导致目前全员处于临时工作状态;员工岗位职责尚未匹配,日常工作及薪酬、绩效及职称评定等都受到影响,员工意见较多,归属感不强。
初步解决思路:设计员工聘用方案并组织实施,履行聘用手续,签订劳动合同。