资本利得税:光说没有时间表还不够
7月11日, 国家税务总局发言人李林军回应了近期社会上关于国家将要征收资本利得税的传言,他表示,这种说法没有根据。李林军说:“资本利得税作为一个单独的税种,目前我们国家没有,所以我无法回答开征时间,至于其它的解释我就不好说了。”
此前,有报道对资本利得税开征程序有过分析,即“资本利得税不会像印花税税率调整一样可以随时出台”。该报道指出,按照国务院1988年出台的《印花税暂行条例》,印花税税率调整可以由政府部门作出决定。而资本利得税作为一个全新的税种,必须像企业所得税法一样,履行相应的立法程序。企业所得税法的修订,从提出动议到提请全国人大常委会一审,经历了3年的起草论证过程。
首先,我对“资本利得税不会像印花税税率调整一样可以随时出台”一语有所批评:为什么印花税调整就可以随时出台呢?其实随时出台是有问题的。
其次,利得税不单是有没有开征计划的问题,而是应当明确多长时间内不征收和不考虑征收。不在这个层次上加以明确,给人的印象就是随时可以提出立法动议。这样,无疑会给资本市场很大的心理压力。
第三,新闻发言人一级的官员讲话是否有权威性,公众已有疑问。需要更高级别的官员表个态。
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