⊙法制周报见习记者廖洁

    因非法收购33.9吨废旧输液器、针头、输血包等，四川遂宁农妇张秀琼涉嫌非法储存危险物质罪，近日被重庆市九龙坡区检察院批捕。

    张秀琼是全国第一个因为收购医疗废品而被逮捕的人，如果罪名成立，她将入狱3至10年。

    1997年，张秀琼来到重庆渝中区虎头岩一带帮别人收购医疗废物，每天和带血的输液器、输血包等打交道。虎头岩地区的这一收购行为被彻底取缔后，2007年8月，张秀琼来到九龙坡区含谷镇，决定自己当老板。她利用以前的收购网络，以每公斤2.1元的价格敞开收购医疗废物。

    在重庆，收购处理每吨医疗废物的成本约为3000元，而卖出后可获利1500元左右，利润率在400%以上。

    重庆市政府曾明文规定，禁止任何单位和个人买卖医疗废物，而应交给专业公司处理。重庆市固体废物管理中心副主任周在江表示，以往他们处置收购医疗废物者，都只有罚款。（法制周报新闻热线：0731-4802117）对于虎头岩地区的塑料非法收集窝点，他们反复查处，反复罚款，但由于环保部门没有执法权，无法根除，也无法查找源头。

    鉴于医疗垃圾的特殊危害性，国务院曾出台相关条例，要求对医疗垃圾严格管理，实行无害化处理。但据记者了解，现在普遍存在医疗垃圾管理不严、非法流入社会等现象，医疗垃圾中的输液器除被制成纯净水桶、塑料水杯之外，有的还被制成了婴儿奶瓶。

    张秀琼被捕之后，重庆市环保部门对市内各医院进一步加强了执法检查，有6家医院受到处罚。这些医院的规模都比较大，不是小型的社区医疗点。环保部门表示，除了罚款之外，如果造成的后果特别严重，引发了严重的污染或疾病传染，医院责任人也可能和张秀琼一样，被追究刑事责任。

    “在我看来，如果张秀琼的行为构成犯罪，那就证明所买卖、储存的医疗废物属于危险物质，那么相关医院及其责任人也应构成相应的非法买卖危险物质罪，”12月26日，湘潭大学法学院教授、中国犯罪学研究会理事黄明儒接受《法制周报》记者采访时说，“其行为是相对应的，而且医院及其工作人员比一般人更清楚医疗废物所带来的危害。”

    黄教授还认为，对于这类事情的处理，司法机关反应有点缓慢、迟钝，“希望我们的社会是一个健全的法治社会，这样就不会有那么多的所谓第一而引起社会轰动，我们需要的是正常的法治治理，而非什么全国第一的头衔。”

    《法制周报》记者从湖南省固体废物管理中心了解到，该中心自从去年7月份成立以来，还没有发现过大规模非法回收医疗垃圾的现象。（本报博客地址：http://blog.sina.com.cn/fazhizhoubao）一名负责人告诉记者，“湖南许多城市都有专门的医疗废物处理站，尚未建立的则将医疗垃圾送到邻近城市的处理站。我们在这方面管理很严格，不管成本多高，一定要按规定处理。”