鄱阳县的财政专项资金为啥无人看管？

江西鄱阳县财政局的近亿元病险水库、农田改造等农业基建项目的专项资金，被该局经建股股长李华波伙同信用社相关人员，从2006年起，在近五年时间内陆续转入私人公司账户。前不久，李华波又成功卷款潜逃境外，与早已出境的妻儿会合。2月11日，李华波在外给财政局分管领导打来电话，承认自己私刻公章转移了资金。自此案发，公安机关迅速成立专班追查。（2.17中新网）

这件案子的发生甚为蹊跷：

李华波等人竟能在长达几年的时间内，从容顺利地向私人公司转去上亿的国家财政专项资金，居然无人过问无人怀疑，实在令人难以想象？

还有，李华波在侵吞上亿的财政资金之后，又从容顺利地分批送自己的妻儿出境，直至近期本人卷款出逃，同样无人发觉无人报警？

如果不是李华波本人坦然从境外打电话，主动“承认自己私刻公章转移资金”，财政局的大小官员们可能还沉在梦中鼓里！事件何日何时暴露还很难确定。

一个县级财政局的中层干部，在领导眼皮底下干出了这等一件又一件惊天大案，财政局长却毫不知情，案发后仅表示震惊。真是奇闻！

相信公安机关一定能查个水落石出，让案件真相大白，释清公众疑惑。

除上述种种无法理解的情节之外，笔者还感觉“疑”犹未尽：

中央、省级拨付给该县财政的病险水库、农田改造专项资金何以能长期滞留？

上级财政、水利、农业部门为何在长达几年时间对拨付出去的专项资金缺乏应有的监管？

该县的病险水库维修、农田改造建设工程在资金不断被私吞后如何进行？

我相信在近五年时间内，省或市级，财政、水利、农业综合开发等任何一个部门如果对该县专项资金的使用管理情况一年进行一次或几次认真负责的跟踪检查、审计，李华波等人私吞公款决不会如此顺利，更不会达到让上亿之巨的资金转向境外！

多年即有“跑部钱进”的潜规则存在，我怀疑该县也是使用的异常手段“钓”到了国家投资！不然，为何许多地区农业落后、老水库年久失修险情不断，但难以通过正常途径弄到足够的国家拨款，而鄱阳县却能够有大额“农业综合开发、病险水库维修专项资金”长期滞留储存，以至被私人侵吞？

这些年有不少的农民工承担了农田改造和病险水库维修工程的施工，却长期被相关部门拖欠工资！催讨时往往被告知：要等上级拨款。没想到资金被“欺上瞒下”的业务经管人员截留，进了私人腰包！

鄱阳县的具体情形怎样，我们不好推测。但只有两种可能：一是向上级谎报虚假建设工程，套取国家拨款留存，便于寻机挪用；二是工程正常进行，国家拨款被截留，大量民工工资被拖欠，钱被相关官员私人侵吞。

鄱阳县亿元财政专项资金被私吞案的发生，是否能给国家下拨给地方财政专项资金的管理和使用提供教训？我想应该是肯定的。