抑制房价仅有“限购”是不够的

文/陈涛

7月12日国务院常务会议指出，尽管调控取得初步成效，但当前存在的两方面主要问题不可忽视。从商品房市场来看，部分城市房价上涨压力仍然较大，有的城市调控力度有所放松。另外，由于担心住房成交量下降过快影响经济，少数地方有了停止执行或变相放宽住房限购措施的苗头。从保障房建设来看，进展不平衡，有的地方开工率较低，社会资金投入保障性住房建设的措施不完善，工程质量、分配管理等方面还有待加强。会议明确要求“已实施住房限购措施的城市要继续严格执行相关政策，房价上涨过快的二、三线城市也要采取必要的限购措施。”

此次国务院会议释放了楼市调控继续“从严从紧”的明确信号，并对投资投机性需求再一次全面“布控”。 楼市将继续处于“深度降温”通道之中。

我从来就没有反对房地产调控的意思，因为最近几年部分城市的房价涨幅确实与民众的收入水平不相称，也确实影响了民众的生活质量和幸福指数。然而，我就想要问一个问题：抑制房价过快上涨，仅仅靠“限购”措施就够了吗？

我曾经在4月10日的一篇标题为《二三线城市房价为什么会迅速上涨？》的文章中说：“其实，大家都清楚，要不让房价快速上涨，并不是地方政府确定了一个房价调控目标就万事大吉的，并不是有一个详细的问责机制就能解决的，并不是多出几个‘限贷’‘ 限购’‘ 限价’政策就会化解的，而需要出台土地、投资、保障、执行等等政策才能从根本上扭转高过价的局面。退一步说，即使二三线城市也限制了房价上涨的幅度，谁又能保证四线城市甚至小城镇的房价就不会出现上涨呢？”你看，果不其然，只过了3个多月，就要求二三线城市采取“限购”测试了。那么，要是再过两三个月，四线城市或者是小城镇的房价又出现了上涨呢？是不是也要在四线城市或小城镇采取“限购”措施呢？

其实，中国的房价问题，归根结底是土地问题，是通胀率居高不下是问题，是投资渠道不畅通的问题，是保障房建设缺位的问题，是老百姓居住理念的问题。不是靠堵能解决得了的，不是靠“限购”解决得了的，不是靠行政命令解决得了的。

地价没有真正的稳定或不降，房价上涨的势头就很难得到真正抑制；通胀率居高不下，投资渠道又不是很多，就会出现“按下葫芦浮起瓢”的情况；保障性住房的建设，总是雷声大雨点小，没有真正切实落实保障房工程的监督和问责机制，要“确保今年1000万套的建设任务不打折扣、不含水分地完成”确实比较难；中国人喜欢奋斗一辈子也要拥有套自己的住房，认为住在租的房子就没有归属感、安全感、主人感，即使是倾全家几代人之力也想要买一套住房，有这样的居住理念你说能不推动房地产市场发展吗？

因此，我说，房地产调控，仅有目标是不够的，仅有决心是不够的，仅有“限购”更是不够的，还应该有更多的切合实际、切实可行的措施。

2011年7月16日