探索我国矿产业开发的思路和对策

我省矿产业要实施创新趋动战略，走出一条转型升级之路。

一、我们省矿业发展要走出粗放开采的老路子，坚持三个新发展。我们黑龙江是资源大省、也是生态大省，现在老的矿产业普遍遇到了资源枯竭、矿山塌陷、替代产业不足等问题。计划经济时代，我们搞的是掠夺式开采、粗放式经营，先生产后生活，违背民生。矿业开发造成了很多资源赤字和生态赤字，我们正在为近几十年的粗放开采粗放式经营在买单，我们走访了四大煤城，四大煤城就是掠夺式开采粗放式开采典型代表，这次煤炭遇到的困难我们也分析了原因：一是我国宏观经济不景气，对煤炭的需求量下降，煤矿的订单减少；二是我们国家淘汰落后产能，关停了很多钢铁厂和水泥厂，用煤量下降；三是我们国家根治阴霾天气、雾霾问题很严重，严格控制燃煤量。四是国家宏观调控失误，盲目进口大量国外煤炭，挤压了国内煤炭市场。

我们矿业经济要吸取粗放开采的经验教训，坚持三个发展。一是低碳发展，降低炭的消耗和排放，我们省是生态大省，我省有大森林、大草原、大湿地、大湖泊，这种原生态的生态大省要求我省的产业发展和老百姓的生活都应该提倡低碳化，工业生产低碳排放，老百姓低碳出行、低碳旅游。我们矿业经济也应该提倡低碳发展的新思想，把生态第一环保至上，作为我们矿业开发的基本价值取向。二是绿色发展，过去矿业开发掠夺式，地表植被破坏，洗煤过程造成土地严污染遗症，这次中央提出矿产业发展，就是要建设绿色矿区，发展生态矿业，一方面发展矿产，一方面保护生态环境，要把“绿色矿区，生态矿业”八个字叫响，指导我们今后的矿业发展。三是循环发展，不能只考虑产业链上端而不考虑下端，从尾矿在开发到矿渣再利用，应建立合理的经济循环链条，降低环境污染，提升资源利用率。

二、今后的矿业开发着重搞好三个环节，实现矿业的转型升级

党的十八大之后全国各行各业都在研究转型升级。我们矿产业也需要研究自己的转型升级，转型往哪转，升级怎么升？矿业的发展有三个环节的工作要突出加以强化。一是做细做实探矿勘查工作；我们矿业大省要首先摸清家底子，我们有哪些矿床，有哪些矿产，它的品位怎么样，含量怎么样，可开采的价值等环节都要搞细搞实，为今后我省的矿业开发夯实基础工作掌握好第一手资料，这是我们矿业开发的前提和先导。二是采矿权公开招标，市场化运作；这次陆昊省长在前面的会议上也强调了，有三点好处：1.公开公平公正；2.通过公开招标吸引民间资本、海外资金到我省合作开发矿产业，我省资本有限，应放开视角，把矿产业做大做强；3.加强监管，防止有人对矿产资源“占而不探，探而不采，采而不加，加而不深”。三是矿产资源精加工。过去矿产资源加工低端化，产业链短，卖不上好价钱，浪费资源。也是黑龙江落后的表现。尤其是石墨的加工，应将低端化的加工升级为高端的深加工，占领高端市场，突出高端效益。

前不久，国际第三次新材料博览会在我省召开。通过这次新材料国际博览会，为我们矿业开发为陶瓷新材料石墨新材料提供市场，我们的矿业开发要抓住博览会的契机，加大工作力度，开发战略性新型产业，矿业经济要从中找准定位，作出贡献。

现在国家提倡发展七大战略性新型产业，一是新材料（共计八种）；二是新能源（风能、水能、太阳能、生物能，海洋能）；三是电子信息产业；四是生物科技；五是环保产业；六是高端制造业；七是电动汽车。黑龙江是东北老工业的核心省份，争取把黑龙江打造成新型中国工业的摇篮，彻底优化我们工业大省产业结构，一产农业要做强；解决我们农业大省大而不强。二产要做优；解决二产工业建筑业大而不优，三产要做大，做出规模，提升比重。

三、我们矿产业要力求实现三化，建设矿业强省。

三化：一是矿业信息化；我们矿产业实现管理创新实现管理革命，把传统矿业转向升级为智能矿业。二是矿业服务化，大力发展生产型服务业；三是矿业科技化，走科技创新之路。

实施“创新驱动，内生增长”八字方针，结合我省省情具体化来讲就是五个创新，1.关键创新出活力；解放思想才能解放生产力。南方城市是“见到绿灯抓紧跑，见到黄灯赶紧跑，见到红灯绕着跑”黑龙江则是“见到绿灯跑得慢，见到黄灯吓一跳，见到红灯停的快”。2.体制创新出动力；计划经济旧体制是经济落后的根源，通过体制创新激活发展动力。3.结构创新出潜力；速度决定增长，结构决定发展。黑龙江经济落后是结构性落后，黑龙江上半年经济下滑是结构性下滑，应从治本上下功夫，着力优化调整结构。4.融资创新出财力；用什么手段去融资？也需要解放思想，拓宽视野。市场经济国家融资有三个手段，第一个是银行贷款，这是间接融资，还本还息，风险压力大；企业起步靠贷款，做大靠资本。第二个手段是租赁融资，引导企业从融资金向融资产；第三个是上市融资；世界的五百强全部是上市融资做大做强的，我们有很多企业不想做、不会做、不敢做，政府应鼓励通过融资创新，开拓视野，解决企业融资难问题。5.科技创新出竞争力；研发核心技术，企业获得专利，用知识产权支撑企业做大，搞科技创新，我们矿产业从探矿环节到采矿环节到深加工环节都有很强的技术含量，我们应增强科技创新，增强科技内涵，增强核心竞争力。

集中五个创新完成十八大提出的“创新驱动，内生增长”，把我省矿业经济纳入转型升级的新轨道，获得跨越式发展，为宏观经济做出新的更大的贡献。

矿联会的成立是矿业企业家我们自己的家，我们沟通协调服务的一个平台，矿业经济在国土资源厅的领导下，做出了辉煌的贡献，功不可没，大家都牢记在心，今后通过矿联会的努力，把我们矿产经济做大做强，我想我们矿业产业一定会为黑龙江转型升级、为黑龙江稳中保增长做出新的更大贡献！