转：TD正式商用尚需跨过两道坎

原文刊登在《通信世界》2008年第2期

作者：杜碧玉

      最近有消息称，TD规模试验网即将完成全部建网，可在北京等十个奥运城市面向普通公众进行放号，TD可以借助北京等城市的规模试验网向正式商用迈出关键的一步。笔者认为，TD正式商用尚需跨过两道坎：

    一是解决TD用户号码全国开放问题。

    2006年，青岛、厦门、保定由中国网通、中国移动、中国电信三大电信运营商分别承建的TD实验网先后建成，并向友好用户开放。据TD规模试验总体设计方案，青岛、厦门、保定的TD试验网分别与先期建成的北京、上海两地的TD试验网相连，采用网状结构组成全国TD规模试验网。每个城市的TD试验网都有两套MSC交换机，通过运营商的关口局与当地的通信网相连。TD友好用户可随意拨打、接听本地电话和其他有TD试验网城市的长途电话，对于全国大部分没有TD试验网的城市和农村，TD友好用户只能拨出长途电话，无法接听长途电话。电话呼叫方面的限制和不便，严重影响TD友好用户的使用体验，因为用户需要使用“双机”来保持对外联络。TD终端在试验初期的待机时间短和投入量较小，也影响TD友好用户的发展和业务推广，最终导致TD友好用户实际使用人数的大幅缩水。

    北京等十个奥运城市开通TD规模试验网，必须借鉴TD前期试验网建设和运营的经验教训，在全国范围内解决TD用户号码的自由呼叫问题，也就是在全国开放TD号码，不再让TD用户游离在现有通信网之外。

    二是解决TD友好用户的最终归属问题。

    我国目前的TD试验是由中国移动主导、中国网通和中国电信参与的方式进行承建的，各个运营商对于TD友好用户的发展，也仅限制在自己承建的TD试验网范围内。

    从运营商的角度讲，一是TD业务不能在全国范围内迅速推广，不利于宣传；二是TD友好用户的最终归属不确定，运营商无法与TD用户签订长期使用合同，面临大量退货索赔问题；三是TD用户发展存在两难选择，发展好可能是给自己培养潜在对手，发展不好又影响政府和公众对企业的评价；四是TD业务和运营无法与企业现有的资源进行有效结合，结合得越深，下一步拆分TD时，企业受到的冲击力越大。

    从TD友好用户的角度讲，选择的对象不仅仅是TD移动网络，而且包括移动运营商。如果TD用户中意的移动运营商今后不再承担TD网络的运营，TD用户面临艰难的选择：放弃TD号码还是重新选择移动运营商。对于移动用户来讲，与其选择使用TD后面临的困惑，不如现在不用TD手机。毋容置疑，TD用户的这种担忧绝对不利于TD的发展。

    TD规模实验只有解决以上两个问题才能顺利进入正式商用，如果不解决只能前功尽弃。笔者呼吁有关部门尽快组织专家对TD号码的全国开放和TD用户的最终归属进行研究，采取有力措施，务实高效地推进TD的发展，让我国自主创新的成果在全国开花结果。

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