用什么方法调研基层“台账资料泛滥”的问题？

碧翰烽/文

“文山会海”是基层形式主义的重要表现，前面已经专门讲了“会海”的调研问题，这次先来谈谈如何调研“文山”问题，也就是广遭基层诟病的“台账资料”泛滥问题。

比如在家庭，丈夫拖地，地拖完了就行了。

可是到了基层单位，可能就得有一大堆台账资料留痕：拖地问题调研方案；拖地问题调研报告；拖地工作实施方案；拖地工作会议通知、会议讲话、会议记录、会议纪要；房间面积等基本情况表；拖地工作日志；拖地工作图片或视频；拖地工作总结；拖地工作心得体会；拖地工作督查检查方案；拖地工作督查检查细则；拖地工作督查检查问题清单；拖地问题整改通知书；拖地问题整改方案；拖地问题整改总结。林林总总，可以不计其数。

既然要大兴调查研究，不妨对这个困扰多年的基层“文山”痼疾进行深入调查，真正摸清楚基层文件台账资料的种类、数量、效果、制文人员、涉及部门等情况，从而对存在的主要问题、特点、原因进行深刻分析，并提出治本之策，不能只是一边抱怨，一边仍在“文山”的跋涉之中。

而且，虽然大家都在抱怨议论基层“文山”的问题，但是仍然很难看到一份真正详细、准确、全面的调研报告，更多是一些关于现象、感受以及大概估计情况方面的调查内容。

如何制定管用的调研方案？关键在于有科学的调研方式，从而真正找准“文山”问题的症结，对症下药。

1：通过调查各级各有关部门的“发文系统”，对一段时间内向基层所发文件资料进行统计调查分析。

2：通过调查基层的收文发文登记本、档案室、档案柜，对一段时间内所制发保存的文件台账资料进行统计调查分析。

3：通过个别走访基层干部，深入了解其所承担的文件台账资料工作，特别是负责重点领域、中心工作的基层干部，可以进行有针对性访谈和梳理。

4：通过蹲点调研方式，实地解剖某个乡镇街道、村社区，充分了解其所收或所制发的文件资料台账情况。

5：通过各种媒体的新闻报道，可以了解基层宣传方面的资料情况。

6：通过分类进行调查统计分析，一是文件方面，

既要注重调查统计红头文件情况，更要注重了解白头文件内容；二是表格方面，既要看常规性表格，又要看紧急性表格；三是总结方面，有工作小结、全面总结、情况汇报、会议报告讲话，还有典型经验材料、调研材料等等；四是宣传方面，有图片、有文字、有视频；五是专门台账方面，也就是有些地方或单位专门制定的规范性台账模板，比如工作日志、会议记录本、学习记录本、检查台账等等。

而要实现这些调研方式，一方面需要有权威、有想法、有决心的部门领导开展调研，一方面也需要有基层单位进行紧密的配合，不能怕暴露问题，不能有顾忌。如此上下联动、齐心协力，既要搞好调研，又要下决心根治痼疾。

各位如果还有什么好的调研方式，可以提供提供！