碧翰烽/文
据半月谈刊文《县乡干部不愿当“中层”》报道：作为基层治理的主力军，县乡中层干部是基层业务尖子、工作骨干，但近年来部分县乡中层干部岗位吸引力减弱，干部中坚力量青黄不接的情况显现。有人不想晋升，有人逃离基层。
本来，中层干部负责“上通下达”，却成“下挤上压”，易成“矛盾枢纽”。
“有时候一个会议刚结束，上级就问‘领导小组成立了没有，方案形成了没有，下村检查了没有……’”西南某乡一名中层干部告诉半月谈记者，层层传导之下，村干部也感受到压力，一些人提出辞职，“我是不敢严厉批评村干部的，如果他们‘撂挑子’，很多工作就没法开展”。
谨防领导小组泛滥
为了解决一些突出问题，尤其是跨地域、跨部门的矛盾难题，的确需要成立由党委政府领导任组长的领导小组，从而加大统筹协调力度，以解决地区之间、部门之间扯皮的难题。
除了解决难题之外，一些重大项目、重点工程、重要工作、专项行动也组建强有力的领导小组，以采取特别措施、超常力度加快推进，尽快达到一定效果。
不过，有两个问题值得注意：一是领导小组的成立应该有所约束，否则过多过滥会影响权威性和公信力。比如某地一位领导就曾担任过几十个领导小组的组长，估计要一一开会都是够呛，还不讲如何把工作抓落实，有的时候可能就是挂个名。
二是应防止领导小组的形式主义现象。有些领导小组的成立无非是为了表示重视之程度，从工作的实际运行来看，其实并不需要。但是既然有要求，或者为了一种表态，这样的领导小组就是挂在墙上、写在纸上。
比如有的乡镇街道成立了若干个领导小组，实际上就是几个有限的干部在各个领导小组轮流换个角色，人依然就是那几个人。不过是这里当组长，另外的地方当副组长或组员。
迅速贯彻迅速见效也得实事求是
现在干工作有一个特点，就是要风风火火。无论是传达精神，还是落实工作，都要求一个“快”字，比如要求传达精神不过夜。
然而有的工作还得要遵循客观规律，不能急于求成，不能急功近利。
尤其是要落实一项工作，真正见到实效，并不是看看领导小组、工作方案、督促检查就能实现的。恰恰是过于要求这些层面的东西，往往让基层的落实成为空中泡影。
就拿急急慌慌成立的小组，或者制定的方案，真不敢说是建立在实事求是的调研及科学决策基础之上，更多可能成为机械的执行、一刀切或者层层加码。
实际上，我们需要有包容、务实之气度，就是要承认工作是有问题的，不可能做到十全十美。只有如此，才能实事求是地推进工作、解决问题。
为什么不敢批评村干部
层层传导压力，是现在不少工作措施落到基层的基本套路。但为什么往往到不了最后一公里？村社区也好、网格也好，还是存在一些障碍。
要么是人力不足，要么是能力不足，要么是态度、理念也存在问题。
过去收税费时代的村干部，一方面可以直接免掉，因为“钱”是个硬指标，比一比没有话说；另一方面也不敢轻易批评或免掉，因为收钱是个硬任务，一般人还真做不了。
现在的工作多而杂，尤其是群众工作面临许多新问题、新形势，加之上下之间的平衡也不是那么容易，使得村干部并不好当。
而在基层，人才本身就不足，真正要选一名合适的村干部，政治品格、年龄资历、工作能力都要过得硬，的确不容易。所以有的时候村干部一摞挑子，只会给乡镇干部增加工作难度。
还有，就是作为村一级，毕竟不是行政组织，承担如此之多的行政事务，本身就是一种尴尬之现状。
值得重视的是，如何加强村干部队伍建设？是一个十分重大的课题，因为他们直接面向群众，他们的形象、能力、作风直接关系党和政府的形象，也直接检验基层治理现代化的成色。（图片来自半月谈）
会议刚结束，上级就问领导小组成立了没有？
碧翰烽/文
据半月谈刊文《县乡干部不愿当“中层”》报道：作为基层治理的主力军，县乡中层干部是基层业务尖子、工作骨干，但近年来部分县乡中层干部岗位吸引力减弱，干部中坚力量青黄不接的情况显现。有人不想晋升，有人逃离基层。
本来，中层干部负责“上通下达”，却成“下挤上压”，易成“矛盾枢纽”。
“有时候一个会议刚结束，上级就问‘领导小组成立了没有，方案形成了没有，下村检查了没有……’”西南某乡一名中层干部告诉半月谈记者，层层传导之下，村干部也感受到压力，一些人提出辞职，“我是不敢严厉批评村干部的，如果他们‘撂挑子’，很多工作就没法开展”。
谨防领导小组泛滥
为了解决一些突出问题，尤其是跨地域、跨部门的矛盾难题，的确需要成立由党委政府领导任组长的领导小组，从而加大统筹协调力度，以解决地区之间、部门之间扯皮的难题。
除了解决难题之外，一些重大项目、重点工程、重要工作、专项行动也组建强有力的领导小组，以采取特别措施、超常力度加快推进，尽快达到一定效果。
不过，有两个问题值得注意：一是领导小组的成立应该有所约束，否则过多过滥会影响权威性和公信力。比如某地一位领导就曾担任过几十个领导小组的组长，估计要一一开会都是够呛，还不讲如何把工作抓落实，有的时候可能就是挂个名。
二是应防止领导小组的形式主义现象。有些领导小组的成立无非是为了表示重视之程度，从工作的实际运行来看，其实并不需要。但是既然有要求，或者为了一种表态，这样的领导小组就是挂在墙上、写在纸上。
比如有的乡镇街道成立了若干个领导小组，实际上就是几个有限的干部在各个领导小组轮流换个角色，人依然就是那几个人。不过是这里当组长，另外的地方当副组长或组员。
迅速贯彻迅速见效也得实事求是
现在干工作有一个特点，就是要风风火火。无论是传达精神，还是落实工作，都要求一个“快”字，比如要求传达精神不过夜。
然而有的工作还得要遵循客观规律，不能急于求成，不能急功近利。
尤其是要落实一项工作，真正见到实效，并不是看看领导小组、工作方案、督促检查就能实现的。恰恰是过于要求这些层面的东西，往往让基层的落实成为空中泡影。
就拿急急慌慌成立的小组，或者制定的方案，真不敢说是建立在实事求是的调研及科学决策基础之上，更多可能成为机械的执行、一刀切或者层层加码。
实际上，我们需要有包容、务实之气度，就是要承认工作是有问题的，不可能做到十全十美。只有如此，才能实事求是地推进工作、解决问题。
为什么不敢批评村干部
层层传导压力，是现在不少工作措施落到基层的基本套路。但为什么往往到不了最后一公里？村社区也好、网格也好，还是存在一些障碍。
要么是人力不足，要么是能力不足，要么是态度、理念也存在问题。
过去收税费时代的村干部，一方面可以直接免掉，因为“钱”是个硬指标，比一比没有话说；另一方面也不敢轻易批评或免掉，因为收钱是个硬任务，一般人还真做不了。
现在的工作多而杂，尤其是群众工作面临许多新问题、新形势，加之上下之间的平衡也不是那么容易，使得村干部并不好当。
而在基层，人才本身就不足，真正要选一名合适的村干部，政治品格、年龄资历、工作能力都要过得硬，的确不容易。所以有的时候村干部一摞挑子，只会给乡镇干部增加工作难度。
还有，就是作为村一级，毕竟不是行政组织，承担如此之多的行政事务，本身就是一种尴尬之现状。
值得重视的是，如何加强村干部队伍建设？是一个十分重大的课题，因为他们直接面向群众，他们的形象、能力、作风直接关系党和政府的形象，也直接检验基层治理现代化的成色。（图片来自半月谈）