九成精力投入行政，一成时间联系群众<br>！
2022-05-15 21:42:37
碧翰烽/文
村干部走访村民 马希平 摄
据半月谈近日报道，
部分村干部反映，“九成精力投入行政，一成时间联系群众”已是工作常态。江西一名村支书告诉半月谈记者，乡镇每年考核村委会指标有8大项40多个小项，村级组织运转已经与乡镇政府的各项要求匹配。一名镇党委书记认为，在现行工作要求下，事实上已经不允许村干部，尤其是村支书兼职其他工作。
“九成投入行政、一成联系群众”，的确反映了当下基层工作的现状，值得引起关注。而这样的现状，又往往伴随形式主义、官僚主义，使得基层治理能力水平大打折扣。
之所以出现这样的现象，有诸多因素之影响，但不可否认的是，村级组织行政化、机关化、公职化倾向越发明显，令人堪忧。
据河南一位村支书向半月谈记者反映：
“现在的村干部跟以前不一样，全天坐班，一天经常工作10个小时以上，村干部也要对接乡镇各个部门。”
在不少地方，像村干部办公室坐班现象已经十分平常，真正像过去那样的“不脱产干部”，已经不复存在。
这样就会面临一个问题，村干部的身份究竟是什么？他们和群众之间有着怎样的身份差别？以及和公务员干部还有哪些差别？
而当公家干部的身份日益鲜明之后，可能带来的“只唯上不唯下”，又该如何化解？新时代群众路线该如何得到贯彻落实？
有位多年在县里工作的领导说道，当年他对村居干部有一条要求，那就是你能认识多少群众？以此作为考核干部的一项指标。他说，在当下这个社会，人熟好办事，特别是做群众工作，需要干部和群众打成一片，一旦遇到各种突发事件或矛盾纠纷时，能和群众打成一片的干部，其说话、做事的效果就大不一样了。
令人担忧的是，现在不少村庄实行了合村，村子越来越大，人口越来越多，而干部数量并没有增加，加之行政事务之多，使得干部眼睛、腿都是向上，不少村民和村干部“不熟悉”“不认识”的情况已经较为常见。
分析这些问题，如何加以解决？我以为有几个方面值得探讨：
一是如何加大对基层治理工作的统筹力度？
现在基层之所以面临如此多的行政事务，就是上面的“婆婆”部门太多，谁都可以将工作甩给基层，谁都可以给基层发号施令，谁都可以考核问责基层，哪一路“尊神”都不能得罪？
就拿那些形式主义的“挂牌”“上墙”“文山”“会海”，为什么得不到根治？就是这种“婆婆”部门太多，缺乏一个强有力的机制体制来牵头统筹，从而可以将基层的阵地、力量、技术、数据、业务等等资源进行高度融合，防止“各行其是”。
二是如何改革科学、务实、简约的考核问责办法？
行政的一大手段就是考核问责，行政事务多，并不一定是坏事，关键是考核是否科学、简约。现在的问题在于，各种考核问责事项繁杂、不科学不合理，不少地方甚至层层加码。比如有的工作，上头只考核几个指标，越往下走，不断地加指标，以致于加到上百项指标。可想而知，如此多的指标，怎么可能得到真正的落实，就只能以形式主义而对待。
有位乡党委书记坦言，“如果一项工作任务，踮起脚能够完成，基层当然会想办法完成，但如果踮起脚也完不成，那面对严厉的考核问责，当然就只能搞形式主义了，有什么办法呢？”
三是如何打通干群关系的最后一米？
如何让基层干部的脚步、心理能够更多走进千家万户，是一个现实而紧迫的问题。当下，有些基层工作深入不了一线，最后一米始终打不通，群众颇有怨言，应该值得警醒了。是距离远吗？不是，是没有可服务的资金资源吗？也不是。那么问题在哪里，需要从源头开始反思。
一年到头，有多少时间走访群众？面对群众提出的矛盾诉求、问题困难，是不是及时给予解决？这样一些关乎民生急难愁盼之事，一年了，究竟真正解决了多少？是可以算出一笔群众工作帐的。
九成精力投入行政，一成时间联系群众<br>！
碧翰烽/文
村干部走访村民 马希平 摄
据半月谈近日报道，
部分村干部反映，“九成精力投入行政，一成时间联系群众”已是工作常态。江西一名村支书告诉半月谈记者，乡镇每年考核村委会指标有8大项40多个小项，村级组织运转已经与乡镇政府的各项要求匹配。一名镇党委书记认为，在现行工作要求下，事实上已经不允许村干部，尤其是村支书兼职其他工作。
“九成投入行政、一成联系群众”，的确反映了当下基层工作的现状，值得引起关注。而这样的现状，又往往伴随形式主义、官僚主义，使得基层治理能力水平大打折扣。
之所以出现这样的现象，有诸多因素之影响，但不可否认的是，村级组织行政化、机关化、公职化倾向越发明显，令人堪忧。
据河南一位村支书向半月谈记者反映：
“现在的村干部跟以前不一样，全天坐班，一天经常工作10个小时以上，村干部也要对接乡镇各个部门。”
在不少地方，像村干部办公室坐班现象已经十分平常，真正像过去那样的“不脱产干部”，已经不复存在。
这样就会面临一个问题，村干部的身份究竟是什么？他们和群众之间有着怎样的身份差别？以及和公务员干部还有哪些差别？
而当公家干部的身份日益鲜明之后，可能带来的“只唯上不唯下”，又该如何化解？新时代群众路线该如何得到贯彻落实？
有位多年在县里工作的领导说道，当年他对村居干部有一条要求，那就是你能认识多少群众？以此作为考核干部的一项指标。他说，在当下这个社会，人熟好办事，特别是做群众工作，需要干部和群众打成一片，一旦遇到各种突发事件或矛盾纠纷时，能和群众打成一片的干部，其说话、做事的效果就大不一样了。
令人担忧的是，现在不少村庄实行了合村，村子越来越大，人口越来越多，而干部数量并没有增加，加之行政事务之多，使得干部眼睛、腿都是向上，不少村民和村干部“不熟悉”“不认识”的情况已经较为常见。
分析这些问题，如何加以解决？我以为有几个方面值得探讨：
一是如何加大对基层治理工作的统筹力度？
现在基层之所以面临如此多的行政事务，就是上面的“婆婆”部门太多，谁都可以将工作甩给基层，谁都可以给基层发号施令，谁都可以考核问责基层，哪一路“尊神”都不能得罪？
就拿那些形式主义的“挂牌”“上墙”“文山”“会海”，为什么得不到根治？就是这种“婆婆”部门太多，缺乏一个强有力的机制体制来牵头统筹，从而可以将基层的阵地、力量、技术、数据、业务等等资源进行高度融合，防止“各行其是”。
二是如何改革科学、务实、简约的考核问责办法？
行政的一大手段就是考核问责，行政事务多，并不一定是坏事，关键是考核是否科学、简约。现在的问题在于，各种考核问责事项繁杂、不科学不合理，不少地方甚至层层加码。比如有的工作，上头只考核几个指标，越往下走，不断地加指标，以致于加到上百项指标。可想而知，如此多的指标，怎么可能得到真正的落实，就只能以形式主义而对待。
有位乡党委书记坦言，“如果一项工作任务，踮起脚能够完成，基层当然会想办法完成，但如果踮起脚也完不成，那面对严厉的考核问责，当然就只能搞形式主义了，有什么办法呢？”
三是如何打通干群关系的最后一米？
如何让基层干部的脚步、心理能够更多走进千家万户，是一个现实而紧迫的问题。当下，有些基层工作深入不了一线，最后一米始终打不通，群众颇有怨言，应该值得警醒了。是距离远吗？不是，是没有可服务的资金资源吗？也不是。那么问题在哪里，需要从源头开始反思。
一年到头，有多少时间走访群众？面对群众提出的矛盾诉求、问题困难，是不是及时给予解决？这样一些关乎民生急难愁盼之事，一年了，究竟真正解决了多少？是可以算出一笔群众工作帐的。