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碧翰烽:“禁酒令”的升级版还缺三样东西!
中央纪委官网今年以来通报全国各级纪检监察机关查处的各类违反规定饮酒案例超过30起。记者了解到,中央八项规定出台4年间,全国多地陆续出台规定:公务活动一律不准饮酒。这比此前各地曾规定的“工作日中午不准饮酒”更为严格。(新华视点2016-11-30)
近期,各地更是加大对公职人员各类违规饮酒现象的监督查处力度。不过,记者调查发现,一些基层干部仍然通过种种方式搞变通违规喝酒。
2013年12月,中办、国办印发的《党政机关国内公务接待管理规定》中,要求工作餐应当供应家常菜,不得提供香烟和高档酒水。
关于禁酒的做法,大多数公务员是表示支持和拥护的,老百姓更是如此。不过,在一部分人眼里,“酒文化”仍然博大精深,无论是办事也好,还是交朋友也好,似乎没有“酒”这个媒介,显得就是缺了点什么。
尤其是当前一些官员“不作为”现象突出,令人忧虑。有官员和老板们就说,过去找部门办事虽说也是困难重重,但是一般吃个饭、喝个酒,往往事情就办了。现在饭不吃、酒不喝,但事也难办多了。
由于这样的观念与现象存在,导致一些地方和官员仍然变通喝酒,想要真正刹住喝酒风,还不是那么容易。纵然是纪委加大力度监督查处,但耗费的精力却是很大,也往往疲于奔命,有点治标不治本。
所以,真正的“禁酒令”升级版,至少还缺三样东西:
第一,彻底取消公务接待,或者是以自助餐形式取代。既然烟、酒都不能进入公务接待名目,那么就完全可以取消公务接待了。一大桌子菜,那么多人在一起吃饭,既不节俭,也浪费时间。
并且只有彻底取消公务接待,或是改为自助餐后,费用立马能够控制,那些搞变通的喝酒也就很难了。
第二,推进财政预算改革。没有硬约束的财政预算,没有民主、公开的财务制度,变通的违规违纪做法就会有存在的土壤。公款吃喝、违规饮酒等沉疴痼疾就有可能死灰复燃。
第三,强化监督制度。特别是要加强人大、纪检、社会舆论对于公务支出的监督,每一笔钱,无论大小,都要按照预算加强监督。
推而广之,显而易见,这就不仅仅是“禁酒令”的升级版了。