碧翰烽:国务院药品式监管婴幼儿奶粉有何新看点?
(2013-06-01 07:53:17)
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成效何一个行政法规看点也要杂谈 |
分类: 高层声音 |
国务院总理李克强31日主持召开国务院常务会议,研究部署进一步加强婴幼儿奶粉质量安全工作,围绕转变政府职能通过一批法律修正案草案和废止、修改部分行政法规的决定。
会议指出,婴幼儿奶粉的质量安全,既是重大民生问题,也是重大的经济社会问题。促进经济持续健康发展,必须着力提高发展质量,必须突出解决重点产品的质量问题,这是一项刻不容缓的任务。
当前要把提升婴幼儿奶粉质量安全水平作为突破口,把优质国产品牌树起来,使消费者的信心提起来。一是制定相关政策,推进奶牛标准化规模养殖,鼓励支持婴幼儿奶粉企业兼并重组,提高产业集中度,推动产业规范化、规模化、现代化发展。二是按照严格的药品管理办法监管婴幼儿奶粉质量,采用电子监管码等手段,做到全程可追溯。加快制定网上销售婴幼儿奶粉的监管制度。加强进口婴幼儿奶粉质量监管。三是开展婴幼儿奶粉质量安全专项行动。四是严格生产经营监管,落实企业首负责任。五是建立具有国际水平的产品标准体系,强化对市场上销售的婴幼儿奶粉的检测,公开、透明、规范发布信息。
用药品管理办法来监管婴幼儿奶粉质量,一方面说明了国家对于婴幼儿奶粉的监管提升到了一个新的高度,另一方面也说明当前婴幼儿奶粉的监管还存在漏洞,婴幼儿奶粉仍然是一个让人揪心的问题。
这应该是六一儿童节,政府送给孩子们的一份节日大礼。一度让人放心不下的婴幼儿奶粉可望扭转局面。
从这次提出药品式的监管办法,从中可以发现一些新的值得关注的地方。第一,将婴幼儿奶粉质量放在了超越生命健康的高度来关注。婴幼儿奶粉不止是一个简单的食品问题,而是关乎我们民族的未来,关乎我们每一个家庭的切身利益,因此就从药品的对比来说,也需要超越生命健康的高度。对此,我们不能有丝毫的懈怠。一是要在标准上从严,即使针对国际标准,只能提高,不能降低;二是要在监管手段上要从严,坚决实行“零容忍”;三是要在惩处上从严,要让不法分子付出付不起的代价。
第二,将婴幼儿奶粉的国产品牌发展提高到了一定的高度。一方面加强监管是为了对广大老百姓负责,另一方面其实也是在促进国产奶粉品牌的飞跃发展。当前,由于奶粉质量事件频发,已经严重影响了国人对于国产奶粉的信任,很多人只相信国外品牌,这样的结果当然也是对于国产品牌奶粉的严重打击,不利于我国民族产业的发展。因此,将奶粉安全放在第一位,不仅是政府的责任,更是企业的责任;不仅是老百姓的利益,更是企业的利益。
第三,其实也在警示,药品管理手段也要更加从严从细,没有懈怠的地方,否则不仅害了药品,还会影响婴幼儿奶粉监管的效果。说实话,这些年来,药品管理也出现过漏洞,甚至发生了一些假药劣药事件,影响很坏,给老百姓的生命健康造成了威胁。这也说明任何一个监管办法都还存在问题、存在漏洞,即使是药品也不例外,因此在食品药品的监管体系和办法上,丝毫不容大意。这一次让婴幼儿监管办法参照药品式管理,既是对于婴幼儿奶粉监管力度的提升,同时也是对药品监管办法的警示与压力。
一个值得充分肯定的是,新的政府将食品安全监管问题放在了十分重要的位置,无论是认识,还是措施,都在不断提升。前不久,有位市民和我讲,现在政府监管食品的力度的确不一般了,比如鼓励市民举报食品药品问题,比如经常发短信或其它方式提醒某些食品可能存在的问题,这让我们感觉,食品安全必然会有大的成效。