2021-06-24潮州日报

钱夙伟

　　“过街难”，是老年人出行面临的普遍问题。老年人如何更便利、更安全地过街？近日，提交审议的《厦门经济特区老年人权益保障若干规定（草案）》增加“适老定制”的规定，要求“新建人行天桥和人行地下通道应当按照规范要求设置电梯和顶棚；已建成且具备条件的，应当通过改造予以增设”。破解老人过街难，行人过街设施适老化写入法规草案。（6月23日《海峡导报》）

　　现在城市里天桥和人行地下通道越来越多。但不容讳言，天桥和人行地下通道显然显示了人与车之间的关系是“人让车”，相比于平面的过马路，行人必须立体式通过，既费力更费时，行车的通畅，而这于体力普遍较弱的老人，尤其成为“过街难”当中的主要障碍。

　　既然天桥和人行地下通道给行人造成不便，尤其是老弱病残更有困难，天桥的设计也尤其应该“适老化”。但应当看到，许多天桥和人行地下通道，在设计时缺乏这样的考虑，比如没有安装自动扶梯，天桥也没有遮雨棚。因此，现在厦门不仅明确“新建人行天桥和人行地下通道应当按照规范要求设置电梯和顶棚”，对于已经建成且具备条件的，提出“应当通过改造予以增设”，这样的“适老定制”，充分体现了对老年人的关爱。

　　实际上，这也有利于道路的通畅、交通的安全。现在不少城市建了天桥和人行地下通道之后，许多行人包括老人不走天桥和地下通道而横穿马路，就是不愿承受过天桥和人行地下通道的不便。让行人愿意走天桥和人行地下通道，需要提高市民的遵守交通法规意识，养成良好的交通习惯，同时加强现场劝导，阻止行人横穿马路，对不听劝阻者予以相应的制裁，加大横穿马路的风险成本，但与此同时，也必须像厦门现在提出的那样，天桥和人行地下通道要“适老定制”。

　　天桥“适老定制”着眼于眼前十分突出的老人“过街难”，但为天桥和地下通道加装电梯和顶棚，并同时设置残疾人升降梯等等措施，从根本上说，体现了城市建设和管理的以人为本。显然，城市的人行天桥和人行地下通道，按照规范要求设置电梯和顶棚，杜绝任何的安全隐患，让老年人和所有行人都能更便利、更安全地过街，这样的人性化，应该是城市建设和管理的方向。