原劳动和社会保障部2004年3月1日正式施行的《最低工资规定》中提到了“低温津贴”：在劳动者提供正常劳动的情况下，用人单位应支付给劳动者的工资在剔除中班、夜班、高温、低温等特殊工作环境条件下的津贴后，不得低于当地最低工资标准。然而，当“高温津贴”惠及越来越多劳动者的时候，在低温下坚持工作的劳动者却不得不面对一个尴尬的现实：“低温津贴”很少被提起，许多劳动者的低温保护状况就像北方的冬天一样“冷”。

      （此段转入评论栏中）

      另一方面，有关职能部门对于“低温津贴”的规定，也失之于宣传。而因为不像“高温津贴”那样有明确的监管和执法依据，当然也就更没有相应的配套落实措施。于不少非公企业的老板，“高温津贴”尚且能少发就少发，能不发就不发，于“低温津贴”，既可以“企业自主确定”，又不受监管，即使知道有这样一个规定，也乐得揣着明白装糊涂。

       有专家认为，我国冬季气温差别很大，不太可能就低温劳动保护制定全国统一的法律法规或规章制度。各地应依据劳动法精神，制定地方性法规或规章制度，对“低温”的判断标准、津贴的发放条件、企业拖欠津贴的法律责任等事项作出明确规定。高温之外，关注低温下的劳动保护，是文明社会的必然要求，应该提上有关方面的议事日程。