近日，海南省出台文件，决定在全省建设领域推行以银行保函方式缴纳农民工工资保证金制度，并明确在施工过程中，建设单位和施工总承包企业拖欠农民工工资将从其银行保函额度中直接划支。(见11月30日《人民日报》)

       近年来，农民工屡屡遭遇欠薪之苦，欠薪引发的矛盾也成为一个严重的社会问题。工资支付保证金的规定，对于解决拖欠工资问题，可望取得明显效果。

       建筑业是农民工就业的主要行业，也是劳动者工资被拖欠最严重的一个行业。其中的主要原因，是发包方处于强势地位，承包方在许多方面要看发包方"脸色"，而且出于今后能继续得到项目的考虑，对于发包方工程款不能及时到位乃至拖欠，大多只能逆来顺受。这也就直接造成了工人工资的及时发放得不到保障。因此，工资保证金制度预先防范，在施工过程中，建设单位和施工总承包企业如出现各种拖欠、克扣农民工工资的行为，劳动保障监察机构按规定责令其限期改正后，拒不改正的，从其银行保函额度中先予划支。对于劳动者来说，这犹如吃上了"定心丸"。

       确保劳动者工资不被拖欠，这既是维护劳动者的正当权益不受侵害，保障社会的和谐稳定，更是建设法治社会的起码要求。工资支付保证金制度，也正是将解决欠薪问题纳入制度和法治的轨道，不仅有利于当地经济发展与和谐稳定，对于维护社会公平正义，推进法治建设，也将起到良好的促进作用。

       近日，海南省人力资源和社会保障厅等四单位联合出台文件，决定在全省建设领域推行以银行保函方式缴纳农民工工资保证金制度，并明确在施工过程中，建设单位和施工总承包企业拖欠农民工工资将从其银行保函额度中直接划支。（11月30日人民网）

　　欠薪引发的矛盾已成为一个社会问题，虽然有关方面采取了许多措施，但往往因为滞后被动，而难以有效地遏制。工资支付保证金的规定，无疑是扼住了欠薪死穴，对于解决拖欠工资问题，可望取得明显效果。

　　建筑业是农民工就业的主要行业，也是劳动者工资被拖欠最严重的一个行业。这其中的主要原因，是发包方处于强势地位，承包方在许多方面要看发包方“脸色”，而且出于今后能继续得到项目的考虑，对于发包方工程款不能及时到位乃至拖欠，大多只能逆来顺受。这也就直接造成了工人工资的及时发放得不到保障。而一旦项目建成之后，发包方对工人和承包商更爱理不理，如果发包方扯皮耍赖，工人和承包商也没有什么更好的办法。

　　也因此，这一制度预先防范，根据规定，凡在海南省行政区域内实行农民工工资保证金制度的建设单位和施工总承包企业，可以根据本单位的实际情况自主选择以银行保函方式或者以现金方式缴纳农民工工资保证金。以银行保函方式缴纳的建设单位和施工总承包企业，必须在工程开工前分别按工程中标价的2.5%向工程项目属地商业银行办理保函。

　　在施工过程中，建设单位和施工总承包企业如出现各种拖欠、克扣农民工工资的行为，劳动保障监察机构按规定责令其限期改正后，拒不改正的，从其银行保函额度中先予划支。这于劳动者，今后无论发包方与承包方资金如何结算，都不用担心自己工资会因此受到影响，犹如吃上了“定心丸”。

　　确保劳动者工资不被拖欠，这既是维护劳动者的正当权益不受侵害，保障社会的和谐稳定，更是建设法治社会的起码要求。工资支付保证金制度，其实从根本上说也正是健全法制，将解决欠薪纳入制度和法治的轨道。不仅有利于当地经济发展与和谐稳定，对于维护社会公平正义，推进法治建设，都将起到良好的促进作用。

“工资支付保证金”有助于遏制欠薪

2017-12-01劳动午报

□钱夙伟

　　近日，海南省人力资源和社会保障厅等四单位联合出台文件，决定在全省建设领域推行以银行保函方式缴纳农民工工资保证金制度，并明确在施工过程中，建设单位和施工总承包企业拖欠农民工工资将从其银行保函额度中直接划支。（11月30日人民网）

　　近年来，尤其是农民工，屡屡遭遇欠薪之苦，欠薪引发的矛盾已成为一个严重的社会问题，虽然有关方面采取了许多措施，但往往因为滞后被动，而难以有效地遏制。工资支付保证金的规定，无疑是扼住了欠薪死穴，对于解决拖欠工资问题，可望取得明显效果。

　　建筑业无疑是农民工就业的主要行业，也是劳动者工资被拖欠最严重的一个行业。这其中的主要原因，是发包方处于强势地位，承包方在许多方面要看发包方“脸色”，而且出于今后能继续得到项目的考虑，对于发包方工程款不能及时到位乃至拖欠，大多只能逆来顺受。这也就直接造成了工人工资的及时发放得不到保障。

　　建筑行业欠薪严重有其特殊性，但归根到底是企业缺乏诚信。确保劳动者工资不被拖欠，这既是维护劳动者的正当权益不受侵害，保障社会的和谐稳定，更是建设法治社会的起码要求。工资支付保证金制度，其实从根本上说也正是健全法制，将解决欠薪纳入制度和法治的轨道。不仅有利于当地经济发展与和谐稳定，对于维护社会公平正义，推进法治建设，都将起到良好的促进作用。

工资支付保证金扼住欠薪死穴

2017年12月1日潮州日报      

钱夙伟

　　近日，海南省人力资源和社会保障厅等四单位联合出台文件，决定在全省建设领域推行以银行保函方式缴纳农民工工资保证金制度，并明确在施工过程中，建设单位和施工总承包企业拖欠农民工工资将从其银行保函额度中直接划支。（11月30日人民网）

　　近年来，尤其是农民工，屡屡遭遇欠薪之苦，欠薪引发的矛盾已成为一个严重的社会问题，虽然有关方面采取了许多措施，但往往因为滞后被动，而难以有效地遏制。工资支付保证金的规定，无疑是扼住了欠薪死穴，对于解决拖欠工资问题，可望取得明显效果。

　　建筑业无疑是农民工就业的主要行业，也是劳动者工资被拖欠最严重的一个行业。这其中的主要原因，是发包方处于强势地位，承包方在许多方面要看发包方“脸色”，而且出于今后能继续得到项目的考虑，对于发包方工程款不能及时到位乃至拖欠，大多只能逆来顺受。这也就直接造成了工人工资的及时发放得不到保障。而一当项目建成之后，发包方对工人和承包商更爱理不理，如果发包方扯皮耍赖，工人和承包商也没有什么更好的办法。

　　也因此，这一制度预先防范，根据规定，凡在海南省行政区域内实行农民工工资保证金制度的建设单位和施工总承包企业，可以根据本单位的实际情况自主选择以银行保函方式或者以现金方式缴纳农民工工资保证金。以银行保函方式缴纳的建设单位和施工总承包企业，必须在工程开工前分别按工程中标价的2.5%向工程项目属地商业银行办理保函。

　　在施工过程中，建设单位和施工总承包企业如出现各种拖欠、克扣农民工工资的行为，劳动保障监察机构按规定责令其限期改正后，拒不改正的，从其银行保函额度中先予划支。这于劳动者，今后无论发包方与承包方资金如何结算，都不用担心自己工资会因此受到影响，犹如吃上了“定心丸”。

　　建筑行业欠薪严重有其特殊性，但归根到底是企业缺乏诚信。确保劳动者工资不被拖欠，这既是维护劳动者的正当权益不受侵害，保障社会的和谐稳定，更是建设法治社会的起码要求。工资支付保证金制度，其实从根本上说也正是健全法制，将解决欠薪纳入制度和法治的轨道。不仅有利于当地经济发展与和谐稳定，对于维护社会公平正义，推进法治建设，都将起到良好的促进作用。