2015年11月25日宁波日报
□钱夙伟

　　记者从德清县农业局了解到，今年秋季以来，德清县尚未发现一起秸秆焚烧事件。与此同时，另外一组数据，印证着这种变化：通过农业机械化、秸秆资源化等方式，德清的秸秆综合利用率已达９９．４％，农民偷偷焚烧秸秆的历史难题，在当地得到有效解决（１１月２３日《浙江日报》）。

　　每年秋收，最让百姓烦恼的，是秸秆焚烧造成漫天烟尘；最让农户心烦的，是大量秸秆该如何处理。德清县全年产生秸秆约１０．２万吨。“既然不让农民焚烧，就必须为秸秆找到去处！”自上世纪９０年代起，德清县农业局着手研究如何利用现有的产业来消化秸秆。如今，过去扔在田边没人处理的秸秆，在德清身价飙涨。

　　在当前各地仍在为焚烧秸秆而困扰的背景下，德清的做法显然有借鉴的意义。应该说，各地禁止焚烧秸秆的措施，近年来越来越严厉，而这可以追溯到２００８年北京奥运会之前，层级是环境保护部和农业部，此后各地出台的措施已然是“没有最严，只有更严”，但现状是，禁了１６年，许多地方依然在烧。这其中的症结，就在于没有像德清那样，首先把功夫用在为秸秆找出路上。

　　也因此，即使在“上午烧麦茬，下午就拘留”这样的威慑之下，出于无奈，许多村民仍“顶风而烧”。确实，不把秸秆烧掉，地无法种，影响的是来年的收成，乃至一年的生计。虽然沤化腐烂后，可以用作肥料还田，改良土壤，但耗时费力并不划算。除此之外又无其他出路，农民也只能抱着侥幸心理，能烧则烧。而于各级基层干部，比如对焚烧秸秆负有直接责任的乡镇领导乃至村干部，虽然一直以来都在“严防死守”，但毕竟不可能一天二十四小时守候在地头；况且，对这么多的村民，也盯不过来。

　　显然，要禁止农民焚烧秸秆，除了加强监管，关键是为农民找到其他更有利的处置方法。农业部也早就要求各地做好秸秆综合利用以禁止秸秆焚烧。实际上，“垃圾是放错了地方的资源”，秸秆有着广阔的用途，关键在于如何组织实施，而这显然需要政府在秸秆的回收利用上发挥主导作用。现在，德清的“九成秸秆循环利用”，已经做出了一个良好示范，值得各地学习推广。