2014-06-08南国早报> 本地关注
□浙江 钱夙伟

6月6日零时30分，南宁民族大道新民立交附近的地铁工地仍在施工。

    6月5日起，南宁市政府发布的高考“禁噪令”正式生效，规定时段内，市区禁止产生环境噪声影响的各类施工。5日晚，南国早报记者回访发现，不少6月4日晚还在加紧施工的工地，终于安静了下来，但部分工地却置若罔闻，仍在顶风施工。对此，环保部门的处理是，责令停工并处以罚款。（相关报道见本报昨日A6版）

    工程方对“禁噪令”不以为然，无非是因为噪声污染的风险成本太低，换言之，相关部门的执法，其实并没有足够的威慑力。比如，“处以罚款”到底罚多少？显然，罚款与“加紧施工”赶进度创造的效益相比，在老板看来大可以无所谓。如果罚得工程方心痛，还会“顶风施工”吗？

    现在对无视“禁噪令”的工地，环保部门的处理是，责令停工并处以罚款，这有《中华人民共和国环境噪声污染防治法》作为依据。但是罚多少，裁量权在执法部门手中。如果只是区区小数，于工地显然犹如毛毛雨。虽然执法人员可以强行制止施工，但执法人员总不能始终呆在工地，而且，那么多工地，也不可能都派执法人员盯着。

    现在，各地的噪声污染能引起重视，一般都出现在每年的高考、中考期间。而平时，控噪不仅软弱乏力，甚至还睁只眼闭只眼。对噪声污染，远没有像污水废气的污染那样“零容忍”。工地对“禁噪令”的无视，其实是平时的执法不严“惯”出来的。

    也因此，“禁噪令”要具有威慑力，必须一以贯之地用重典，加大噪声污染的风险成本，看哪家工地还敢置若罔闻。