2014年1月9日澳門日報
錢夙偉

铁路警方展示广西高铁的第一张罚单。 罗盛摄

    去年五月一日內地開始實施的衛生部《公共場所衛生管理條例實施細則》，已經明確規定 “室內公共場所禁止吸煙”。然而，不容諱言，有關禁止吸煙的法規，卻未得到認眞的落實。

    實際上，廣西高鐵依據《鐵路安全管理條例》開出的這第一張罰單，更多的是出於鐵路安全，而不是吸煙有害健康。動車車廂密閉，車內一些設施為可燃物，再加上動車行駛時速可達二百公里（高速動車達三百公里），一旦發生火警，蔓延速度將相當快。其實，在密封的車廂吸煙， “二手煙”的危害無疑更大，也更應從嚴懲處。

    目前，我國控煙形勢嚴峻，中國吸煙者超過三億，每年死於煙草相關疾病者超過一百萬，大約每分鐘二人死亡。而且吸煙低齡化趨勢明顯。

    本來，從二○○六年一月九日起，《煙草控制框架公約》在中國已經生效，國家一旦加入了一個國際公約，這個國際法就變成國內法的一部分而自動生效，協約國就必須遵守。也因此，我國控煙的現狀，還有損我們的國際形象。

    去年就曾有過引起嘩然的例子，參加中國公開賽的斯洛克巨星奧沙利文，“竟叼着香煙走進新聞發佈廳，在記者的話筒前一邊呑煙吐霧，一邊回答問題”，當記者問到在英國的比賽結束後他是否也會叼着煙進新聞發佈會時，奧沙利文說，“英國是禁止在室內抽煙的，但在中國，我感覺好像可以隨心所欲。”

    《煙草控制框架公約》要求我國二○一○年實現100%室內無煙，這已然大大滯後，而目前如此的控煙狀煙，顯然不用重典，不足以實現這樣的目標。中央日前出台“領導幹部帶頭在公共場所禁煙”新規，希望對控煙動眞格的。

控烟就得用重典
2014年01月06日检察日报
钱夙伟

　　新闻背景:《铁路安全管理条例》从2014年1月1日起开始实施，条例规定，在动车上吸烟最高可罚款2000元。就在条例实施第一天，一名男子因为在动车上过烟瘾被罚1000元(据1月2日《南国早报》)。

　　广西高铁开具的这张罚单，更多是出于铁路安全。据悉，动车车厢密闭，车内一些设施为可燃物，再加上动车行驶时速可达200公里以上，一旦发生火灾，蔓延速度相当快。其实，2013年5月1日开始实施的《公共场所卫生管理条例实施细则》已经明确规定，“室内公共场所禁止吸烟”，毋庸讳言，有关禁止吸烟的法规并未得到认真落实。

　　我国控烟形势非常严峻，吸烟者超过3亿，每年死于烟草相关疾病者超过100万人，而且吸烟低龄化趋势明显。从2006年1月9日起，《烟草控制框架公约》就已在中国生效。加入国际公约，签约国就必须遵守。《烟草控制框架公约》要求我国2010年实现100%室内无烟，显然我国的禁烟效果尚未达到这一标准。中央近日出台“领导干部带头在公共场所禁烟”新规，表明国家对控烟要动真格。希望广西高铁开出的这张罚单不是个案，对其他公共场所控烟，同样需要这样的罚单。