2012年10月8日皖东晨刊  
钱夙伟

    商户将经营物品摆到店外，属于违规经营，城管上前纠正，临走时还送上一枝鲜花。收到鲜花的商户，此后会不会因为这一枝花的关系而不再违规？昨日，记者在洪山区书城路体验了城管部门最新尝试的“献花执法”。（10月7日《武汉晨报》）

    这样的做法，无论于心理学还是人情伦理，都是有依据的。如一店主所说，接受别人的赠与，多少会有感激之情，虽然一朵花不是贵重东西，但仍会产生这种心意，自己在经营中就会注意，尽量少违规。

    但问题是，让人产生“感激之情”，是否一定要献上一支鲜花？显然未必。如果执法者秉持“管理就是服务”的理念，与被执法者本来就有着融洽的关系，执法者无论态度和方法都到位，比如公正公平，比如晓之以情动之以理，同样能够感动被执法者，乃至产生“感激之情”。

    也因此，“献花执法”恰恰在某种程度上，折射出执法者水平和能力的欠缺，甚至有“黔驴技穷”之嫌，以至只能让鲜花“代劳”。

    显然，从根本上减少违规，靠的是执法者的管理和执法，而不是“献花执法”。而且， “献花执法”的作用也终究有限。而更让“献花执法”尴尬的是，对于仍存在的违规，既然对“献花”无动于衷，那么，是不是还要继续“献花”？

    其实，于商家，纠正违规行为，虽然这是对城管执法的配合，但也只是本来就应做到的最低要求。对此还要送上一支鲜花表示谢意，只会对商家产生误导，降低对自身的要求，而从长远说，这对城管的执法，只会增加难度。

    无疑，“献花执法”增加了执法成本，比如购买鲜花的开支。当然，这还只是显性的成本，更大的“成本”还是隐性的，比如，掩盖了执法者的无能、低效，因此造成执法效率的低下，而这些“成本”，当然最终都要由纳税人买单。