2012年09月24日企业党建参考报
■钱夙伟

    近日关于银行刷卡手续费率要降低的消息备受关注，有银行方面承认确有此事，但不很清楚细节。而此前与银行方面共同参与谈判的中国连锁经营协会昨天发声明披露相关内幕称，降价方案其实早在5月就获得批准，但是银行方面迟迟不出台，导致越来越多的商家对利好政策失去信心。

    刷卡手续费无疑是银行的一块肥肉。据称银行的刷卡手续费高达 0.5%-1%，而与此同时，消费者刷卡消费比例以每年30%的速度递增，其中超市行业平均刷卡消费比例达35%，百货、家电行业更超过60%。也因此，银行于商场的刷卡消费，几乎是志在必得，每一家商场的刷卡消费开设，都成为银行的“攻略”重点。
    这本来也无可厚非，事实上刷卡消费也广受消费者欢迎，在一定程度上也有利于商家销售额的提升，因此，于商家和银行，应该是双赢。当然，这还有个前提，就是“好处”的合理分配。而现在，在银行由此大赚一笔的同时，企业每年承担的刷卡手续费却少则几百万元，多则上亿元。在商家经营成本每年递增超过15%，利润水平逐年下滑、零售行业平均利润率只有2%左右的背景下，如此之高的银行刷卡手续费，几乎已是商家不能承受之重。

    归根到底，是监管的软弱、乏力、滞后、缺位，乃至有意无意的放纵，让银行有恃无恐。比如，既然国务院早在5月就批准了降费方案，8月出台的《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》再次明确要降低刷卡手续费，那么，有关监管部门理应依法监管，岂能容许“迟迟不出台”？显然，如果监管有效而且有力，银行凭什么漠视国务院指令？而银行收费的回归正常，又何至于如此之难？