2011年03月22日检察日报
钱夙伟

　　3月20日下午，广东省广州市白云区有关部门对顶风作案的太和镇大源村四社13层“老虎窿”(土名)南丰山庄违法建筑进行了强制拆除，这是白云区有史以来拆除的楼层最高、面积最大的违法住宅建筑(据3月21日《新快报》)。

　　既是违法建筑，拆除当然是依法行事。然而，让人不解的是，一直到13层楼建成才拆，有关部门的“发力”，何以来得如此之迟?

　　固然，有关方面此前并非没有作为，比如，当事人在违反基本建设程序、未取得建设用地批准和规划许可的情况下实施违法建设行为后，白云区国土部门于去年4月20日就发出了《责令停止土地违法行为通知书》、《责令改正违法行为通知书》，太和镇城管执法队也多次前往现场制止，并于今年1月25日发出《责令限期改正通知书》，但当事人依然我行我素，拒不停工，继续抢建。

　　当事人抢建，有关方面何以就奈何不了?多次现场执法，居然无功而返，不得不让人追问，是真去执法了，还是只做做样子?究竟是谁有如此大的能耐，可以阻挠执法，让执法者丧失了依法行政的能力，还让严重违法建筑在执法者的眼皮底下迅速顶风长高?

　　既是违法建筑，即使建成之后仍被拆除，也是咎由自取，但是，由此造成的巨大损失，虽然由违法者承担，却终究也是资源的极大浪费。而且，听任一座违法建筑在众目睽睽之下长高建成，对政府的形象，也已经造成了损害。

　　因此，对违法建筑不能一拆了之。它为何能在监管部门的眼皮底下不断长高、最终竣工，不能是一笔糊涂账。比如，国土部门“责令”之后，有无后续的措施?城管执法队的“现场制止”，何以就制止不了?及时制止违法行为，既避免矛盾加剧，又减少社会成本，需要有关方面切实负起自己的管理和执法职责，该发力时就及时发力。做到这些，就不可能有违法建筑可以建到13层高的为所欲为，建成后又被强拆的折腾也才有可能避免。