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2009/3/3青年报>青年视角>青年时评
钱夙伟

　　前日上午，一名女子在东莞东城堑头市场附近一家超市内“拿”了一块猪肉却不付款，被当成小偷后，自己默认并自觉交了罚款。不料男伴却埋怨超市罚了钱却不肯给收据，“即使罚款也要给收据才能证明啊。”超市方面认定该女子是惯偷，并以没有先例为由拒绝给予任何单据。（3月2日《南方都市报》）
　　小偷（我们姑且称其为小偷）要罚款收据，于店家确实“没有先例”。小偷被捉，已是丢人现眼，大凡悄悄地一溜了之，哪还有脸要收据的？而且，相比于报警后由警方处置，依《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条：“盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。”当然宁愿挨超市的罚。

　　然而，虽然于超市，捉住小偷，本是正义行为，对小偷罚款，却涉嫌程序违法。罚款属于行政处罚，只有行政机关有权依法行使。超市不是行政主体，没有罚款的处罚设定权及罚款处罚的实施权，超市发现行窃等不法行为，可以向公安机关报案，由公安机关处理，不应该自己处理，对小偷进行处罚。

　　英国法谚说“正义必须实现，而且还要以看得见的方式实现”，“看得见的方式”就是程序。没有规矩不成方圆，没有程序的正义，也就没有实体的正义。小偷要罚款收据，当然不能改变偷窃的可耻，也固然应该受到惩罚，但是，这并不意味着受害的一方，也就是超市有了对其惩罚的权力，否则，超市有可能随意地处罚顾客，顾客的合法权益就有可能被侵犯。也因此，小偷要罚款收据，要的是被人们淡薄的程序法律意识，有其积极意义。