2008/04/19北京青年报>来论
钱夙伟（浙江职员）

　　浙江省湖州市政府财政预算报告中强调，今年要严格实行一般行政经费、汽车购置经费、出国经费三项“零增长”。（4月18日《浙江日报》）

　　行政经费以“零增长”控制，确实十分必要，否则恐怕难以抑制行政经费逐年增长的势头。但毋庸讳言，近年来机关部门行政经费普遍维持在一个较高的水平，而这当中，有许多是不合理的开支，譬如名为出国考察培训实为公款旅游，譬如屡禁不止的公款吃喝，譬如文山会海的浪费，有些已到了惊人的地步，在不少地区甚至已使地方财政不堪重负。如果只是满足于“零增长”，无异于将以前的开支额度当作被认可的标准，让有关人员误以为只要不突破这个标准，依然可以大手大脚挥霍浪费。

　　显然，严控行政经费，固然需要划定一条“零增长”的起码底线，但这还远远不够。笼统地以“零增长”要求，只会让以前那些滥用行政经费的部门占了“便宜”，不仅为他们以前的浪费行为作了“背书”，还让他们可以据此“合法”地继续以前的浪费。因此，严控行政经费不能以“零增长”一刀切，还必须因部门而异，分别制订不同的压缩指标，同时严格报批制度，以实现不同程度的“负增长”。

　　财政开支用于行政经费的多了，用于民生领域的必然少了。因此，对于一个执政为民的政府，行政经费理应尽量维持在一个最低的限度。以此来衡量“零增长”，虽然严控行政经费的出发点值得肯定，但还是把标准定得低了一点。