2007年8月1日 浙江法制报> 第十二版实话
钱夙伟

　　如何有效杜绝跑官要官、买官卖官等歪风邪气？宁波市以“民”为本，选拔干部进行全方位“阳光作业”，把初始提名权交给广大群众。除在考察对象本单位进行测评，入围者还要接受更广泛的民主考察和民意考量。
    群众的眼睛是雪亮的。让群众对干部的提拔和考察有话语权，不仅有助于加强对干部8小时以外的动态管理，促进领导干部综合素质的全面提高，还可以防止干部的“带病提拔”，从而有效地把好干部提升关。
 

提名权交给群众有助于干部素质的提高

2007、9、10中国审计报

钱夙伟

    如何有效杜绝跑官要官、买官卖官等歪风邪气？浙江省宁波市采取了选拔干部全方位“阳光作业”，把提名权交给群众的办法。该市规定，每隔两年面向全社会公开推荐后备干部，除在本单位测评外，入围者还要接受更广泛的民主考察和民意考量。笔者认为，把提名权交给群众，对后备干部进行更广泛的民主考察，不仅可以在干部的选拔考察中防止失真失实而导致“带病提拔”，而且还将促进领导干部综合素质的全面提高。

    看一个干部的整体综合素质，应该取多个角度。其中八小时之外的生活中的表现，包括在社区、家庭扮演怎样的角色，往往更能反映出其真实的一面。譬如有些干部，在单位里是领导，在社区却当不好一个普通居民，有的自视甚高，目空一切，对社区事务置之度外，对社区规定漠然视之，有的在家庭里连孝敬长辈这样一个起码的道德准则都做不到。虽然这些通常被认为是小节，但从中却暴露出其社会公德和传统美德的缺失。而这于一个干部来说，显然是不容忽视的基本素质上的“硬伤”。把提名权交给群众，既有助于对一个干部的全面准确了解，更有助于加强对干部八小时以外的动态管理和干部自身的自我约束。当群众拥有提名权时，必然促使干部在注重在本单位表现的同时，加强八小时之外社交圈、生活圈里的自省自律，重视在街坊邻里间和家庭中的自身形象，积极纠正以前被掩盖和忽略的毛病，在家庭生活、邻里关系、社区建设乃至社会生活中，体现出一个干部应有的素质，而这对于干部综合素质的全面提高，显然是不可或缺的。