王攀

据中新社电国家统计局网站6日专门刊文褒奖“GDP负增长”地区统计部门。文章说，今年上半年山西公布GDP呈现负增长的“独善”之举，不仅赢得了舆论的赞誉，也得到了国家统计局高层的褒奖。（8月7日《楚天都市报》）

山西上半年GDP同比下降4.4%，成为全国唯一的负增长省份。一经媒体报道，民间舆论普遍叫好；现在，官方网站刊文肯定，更是对这种“统计求真”精神的褒奖。

正如刊文所言，目前，各级政府评价下级政府的主要标准和尺度，在很大程度上还是依据GDP的总量、增长速度和排位。因此，一些地方和部门片面强调经济增长指标，少数领导干部甚至人为地“做大”GDP数据，形成了所谓的“官出数字、数字出官”现象。在这样的环境下，GDP无疑承受了过重的不该承受的压力。而山西党政领导实事求是的求真精神，无疑是为全国的GDP数据统计树立了一个榜样。

我们看一下山西GDP何故负增长。据业内人士分析认为，山西正在“忍痛”进行产业结构调整，煤炭企业的重组、关闭等是该省经济大幅下滑的重要原因。统计专家认为，山西从去年9月份开始，经济快速下滑，受翘尾因素的影响，今年下半年，山西经济可能会快速增长。

产业结构调整，煤炭企业重组、关闭等，这一方面是产业结构合理发展，煤矿企业特别是私营煤矿安全生产的必要——如果产业结构不合理，那么经济发展就没有持续性，而煤炭企业乱象事关安全生产和工人生命安全；但另一方面，这些措施又恰恰是阻碍GDP增长的因素——尽管产业结构不合理，小煤矿老出事故，但它总能提高GDP。是要科学发展，还是要GDP数字，山西GDP负增长给出了选择。

事实上，判断经济形势好坏，关键不在于GDP是多少，而在于GDP是用什么方式产生的，以什么方式分配的。在固定资产投资超常增长的经济虚热时期，居民消费增长缓慢，即使GDP两位数增长，也不能认为是好形势。如果失业率和犯罪率也随着GDP上升，那么经济运行的形势也只是“一派”大好，而不是全面大好。我们某些地区常常是高增长、低发展，有增长、无发展，甚至是高增长、负发展，就是因为太看重GDP增长。

应该看到，GDP增长的原因很多，有必然原因，有偶然原因；有可持续性增长，有破坏性增长。对资源破坏性开发，对劳动力破坏性使用，都可能使GDP快速增长。GDP是经济运行的果，这个结果只有定量意义，没有定性意义。

但很遗憾，经济学上的道理并不能体现在政治学中。在政治实践中，GDP仍是一种政绩考核的主要指标。而在中国，统计又是一种权力。特别是当这种权力依附于地方党政领导，而统计的数据又事关其政绩评价时，就难免会让统计更多的服从政绩需要，而不是服从科学需要。

可以说，尽管山西GDP负增长是统计求真的体现，但在当前的政绩考核下，这还只是特例。GDP数据统计仅仅靠个别领导的实事求是精神，还不足以维持其科学性和准确性。关键一点是，一是，如何让统计独立，避免成为一种权力，从而免受权力干扰。二是，必须对GDP数据正确认识，政绩考核有更多的指标，比如就业率，它是解决国民经济主要矛盾手段，是硬道理，但并不为我们重视。

http://news.163.com/09/0807/07/5G3L1627000120GR.html