王攀

云南省麻栗坡县委原书记、文山壮族苗族自治州民政局原局长赵仕永，因受贿索贿400多万元、贪污50多万元，6月29日被法院一审以受贿罪、贪污罪判处有期徒刑十八年，并处没收个人财产650万元。赵仕永说，自己在受贿贪污这些钱的时候自认为是正常行为，直到被检察机关立案侦查才认识到自己的行为是犯罪。（8月4日《检察日报》）

老实说，现在的贪官，如果没有惊世骇俗之举，没有奇谈怪论之见，仅一个“贪”字，实在难以刺激公众司空见惯后的麻木眼球。但大千世界，无奇不有，总见一些“出彩”贪官，云南省麻栗坡县委原书记赵仕永“温和腐败论”即属此类。赵仕永说：“那些不给钱就不办事的人是‘暴力腐败’；像我这样，在为人办好事的情况下收点钱，是温和的，所以我说自己是一个温和腐败的县委书记。”腐败就是腐败，原无暴力温和之分，无稽之谈不值一驳。

与“温和腐败”相比，更值得关注的是：“我收了人家的钱，是在为麻栗坡做好事中收的，这是正常的。”——赵仕永何以把“为民谋利为己捞钱”视作是正常？他这样的认识是如何培养出来的？赵仕永“直到被检察机关立案侦查才认识到自己的行为是犯罪”——真的是个法盲吗？如果赵仕永真的是个法盲，那么这样的法盲是如何炼成的？

回答以上问题，只需一个词：专权。都是专权惹的祸。在依法治国响彻云霄的今天，让一个法盲主政一方，如果不是赵仕永矫情，只能说明用人机制存在问题。即使赵仕永真是法盲，如果权力制衡有效、法制监督齐全，一个法盲县委书记何以犯事儿？说到底，赵仕永贪腐源于一切党政大权集于一身而不受制约。“在麻栗坡，基本上一切党政大权都集中在赵仕永一人身上，他就是发挥县委书记定夺事项的核心权力，通过帮人‘解难’而收受贿赂的。”

所谓专权，就是领导永远是对的，说得对部下听，说得不对部下也得听。2008年10月中旬，赵仕永以要办事用钱为由，叫其驾驶员找县财政局长想办法提出10万元给他。财政局长立即召开局班子会议研究，决定以到州上看望老领导为名，从县财政局单位账户预支10万元交给了赵仕永。如果不是专权，难以想象财政局会成私人提款机。

专权具有麻痹作用，它让专权者陶醉其中，久而久之，一些“不正常”就会变成“很正常”。如果仅仅把赵仕永当作一个法盲，围绕他对其他官员进行的警示教育仅仅是为官员普法，减少法盲官员，那简直是大错特错。法盲不可怕，只要权力制衡有效、法制监督齐全，法盲仍旧可以按照制度设计规则行使权力；但如果制衡失败或者根本没有制衡，一把手专权，即使官员再精通法律，也无法抵制腐败的诱惑。不是法盲惹祸，而是专权使然。

所以，对于赵仕永案的警示，不要被其“温和腐败”“暴力腐败”的奇谈怪论迷惑，也不要被什么“直到被检察机关立案侦查才认识到自己的行为是犯罪”的矫情遮望眼，贪官法盲论早已乏善可陈。我们需要做的不是为官员普法，也不是反驳一个“温和腐败”论的无稽之谈，而是完善和落实权力制衡的制度设计，防止一把手专权。

http://news.sohu.com/20090804/n265698067.shtml