[5.17世界电信日系列漫谈之三] 

一错：1999年2月，信息产业部开始决定对中国电信拆分重组，中国电信的寻呼、卫星和移动业务剥离出去，原中国电信拆分成新中国电信、中国移动和中国卫星通信等3个公司，寻呼业务并入联通，同时，网通公司、吉通公司和铁通公司获得了电信运营许可证。中国电信、中国移动、中国联通、网通、吉通、铁通、中国卫星通信7雄顶立，也形成了电信市场分层竞争的基本格局。这是一错，“七国联军”，八面恶战，争霸市场，造成重复建设，恶性竞争。而且这些企业，大都是国有资本。

二错：2001年10月，中国电信南北拆分的方案出台。拆分重组后形成新的5＋1格局，这五大电信巨头包括了中国电信、中国网通、中国移动、中国联通、中国铁通以及中国卫星通信集团公司。这是二错。虽说这次有拆有合，总数减少了一家，但是新中国电信隔江南北分治，出现了新新中国电信和新网通，再次加速了重复建设和恶性竞争，逐步造成南北发展的不平衡，和国家整体发展战略背道而驰。固网分拆南北隔江而治，不知道是谁的馊主意，总不能追究到斯大林同志身上吧。

电信分拆以来，我国电信企业大量的重复建设，各企业的设备利用率普遍不高。据有关统计资料显示，某几个通信企业的各项设备利用率仅达到50%-70%左右，某几个公司光纤的利用率只有30%-40%左右。而我国数量较多的电信企业不仅分散了国家有限的建设资金，也进一步加剧了电信行业的恶性竞争，几大企业竞争同一个市场，恶性厮杀，彼此打价格战，甚至有的地方出现“肉搏”，建设、管理、运营、维护成本居高不下，等等，非常不利于通信企业做大做强。

差不多通信企业拆分重组十年后的今天，除了中国移动占有天时地利人和的诸多因素，发展势头比较看好以外，其他诸多通信企业，无不叫苦连天，企业发展和经济效益面临严重危机，老百姓对通信的价格和服务，还是有许多的不满意，电信重组的呼声越来越高。

上述的这些现象，老百姓看在眼里，痛在心里。早在前几年的人大会议上，就有代表提出提案和建议，要求加快国有通信企业重组和改革的步伐，但是政府相关部门至今没有明确表态，各种传言满天飞舞，各种消息铺天盖地。这次，是政府部门在深思熟虑，找出最佳方案避免一错再错，还是忌讳再次重组否定了前期的政府行为不好交待，或者还有什么更深层次更高瞻远瞩的筹划？可是一拖再拖也不是个好办法，回避问题也不是个好主意。

我们要继续改革发展，就要适应新形势，发现新问题，提出新方案，迈出新步伐。改革过程中，错误是难免的，错误和挫折使我们更加的聪明起来了，尽可能的不犯错误，有错误及时纠正错误才是我们的胸怀。我们电信企业重组的口号是，打破垄断，公平竞争、优化配置、加强监管。我们不能总是停留在口号上吧，多少年了，我们喊得嗓子都哑了，我们达到了吗？

我们不能再错了，这种一错再错的代价实在是太大了。我们在等待，我们在期待。这种等待和期待，不要让我们有很久，更不要让我们很失望。