跨国粮商在华得寸进尺,我们能孰视无睹吗?
(2020-12-28 07:14:57)
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财经 |
美国前国务卿基辛格曾经表示:“谁控制了粮食,就相当于控制了人类。”这句话听起来有些夸张,但实际上很现实。无论如何,中国是否掌握着粮食话语权,都是非常重要的,因为这关乎我们每个人。
虽然中国粮食生产已连续十多年实现增产,2020年粮食产量又创新高,国内粮食市场也相对稳定,但中国粮食产业与发达国家相比依然具有一定的“弱质性”。全球四大跨国粮商(美国ADM公司、美国邦吉、美国嘉吉和法国路易达孚)通过实质上的公司内部交易,实现对全球粮食贸易的控制。目前,四大粮商已加快进军中国粮食流通领域的步伐,他们瞄准国内粮食市场的巨大商机,纷纷大举投资设点建厂。
有数据显示,四大跨国粮商已经控制了中国75%以上的油脂市场原料与加工及食用油供应,中国97家大型油脂企业中,跨国粮商参股控股了64家。这些粮商凭借国际资本,已基本完成对上中下游的绝对控制权。中国食用油市场的众多响当当的品牌,已被跨国粮商收入囊中。
2019年,中国粮食进口量为10636万吨,其中大豆进口量达到8851万吨,是中国最依赖国际市场的农产品。中国粮食话语权旁落,以大豆市场的教训最为惨痛。大豆原产于中国,世界各国栽培的大豆都是由中国直接或间接传播出去的。中国大豆产量曾一度比全世界其他国家的大豆产量之和还要多。
然而,几十年过去了,中国的大豆产量不仅没有上升,反而逐步下降。如今只有大量进口它国大豆,才能满足国内需求。从表面上看,是巴西、美国、阿根廷等几个国家掌握大豆的出口端,中国和欧洲两大经济体掌握进口端。事实上,所谓的出口端和进口端的贸易活动并不是这些国家和地区,而是四大跨国粮商。
例如,美国ADM公司在中国扩张的“标志性作品”,则被外界更多地指认为2000年其与新加坡丰益公司投资组建的中国最大的粮油集团——益海集团。尤其是2006年底,丰益国际以27亿美元收购了嘉里粮油,并与其在中国的子公司益海集团合并,成为规模更为庞大的益海嘉里集团。
中国加入世界贸易组织(WTO)后开放大豆市场,外国资本更是疯狂涌入,这时美国设圈套谎称大豆产量大幅减产,促使中国粮油企业在期货市场高价买入,结果没有减产反而大幅增产,导致中国80%的粮油企业倒闭破产,被国际粮商低价收购,进而操控油价使中国的豆价居高不下。此时,国内的大豆产量则一落千丈。
当然,也有人会说,中国本来就对美国是顺差,如果不进口美国的大豆和其它农产品,怎么把中国产品卖过去?而且美国的农场主也握有选票,也是中国对美的政治砝码。言下之意,中国只要放弃粮食自给,靠到美国、巴西、俄罗斯等产粮大国买粮就行了。然而,这种说法可能只从经济学来看利弊,而没有从国家全局的角度来看。
在国际贸易中,出现了这样的现象,中国要买什么什么就贵,要卖什么什么就便宜。如今,中国粮食进口就是这样。乍看之下,中国都在给四大跨国粮商打工。由于中国高度依赖大豆等粮食进口,而在粮食贸易格局上,美国一国独大。
从表面上看,保障国人的“粮袋子”的安全,仅仅是国内经济安全的一个小的部分。问题是,粮食与其它商品不一样,它是特殊商品和战略物资,把中国粮食安全交给其它国家,等于把国运交给其它国家。
所以,对跨国粮商在中国得寸进尺,我们不能孰视无睹。中国不能过度依赖国际市场,在关系国家生存发展的国际竞争中处于被动。国际粮食话语权的博弈,已经不单单是中国自己的事情,中国要在WTO规则的框架内建立和强化自身严格的外商准入制度,严格控制外资进入中国粮油加工产业的速度和规模,以免遭到跨国粮商的暗算。