注明：这是一个重复的话题——城管。常识，就是需要不断重复。这一次，重复的一个常识是，百姓的肚子远比城市的面子重要。可是，官员们并不这么认为。小贩们只能以命相搏，去证实这个常识，以至于官员们要立法保护城管。

    河南洛阳出台法规保护城管，规定说执法人员遇危及情况可防卫。陕西宝鸡城管则为城管队员设立委屈奖，受委屈获奖者可得1000元。乍一看，中国的城管简直就是一个弱势群体，好像每天都在被欺负一样。（《郑州晚报》、《华商报》1月29日报道）

    最近几年，城管打死人的消息不绝于耳。我亲耳亲眼见过的最暴力的城管执法口号，来自湖北天门城管。在当地警方的案卷中记录有，天门城管执法的口号是“城管工作就是要打”和 “要用粗暴对待野蛮”。结果是，他们打人时被人拍照，带头的一声令下，拍照者被活活打死。

    前几天，南京市有城管官员匿名在当地媒体上披露，曾雇佣小光头去执法。雇人执法，还是小光头，呵呵，这些可不像是弱势群体干的事。

    最近有这么一则消息可以佐证这种剧烈的矛盾：沈阳小贩夏俊峰，用削香肠的小刀刺死两名城管执法人员，一审被判处死刑。案发后，当地有城管执法人员说：管，小贩的饭碗没有了。不管，我们的饭碗没有了。

    一个城市所谓的市容市貌，居然凌驾于公民生存权之上。一个号称“为人民服务”的国度，老百姓的生计居然如此不能见容于执法者，以至于执法者与小老百姓常常不得不以命相搏。这样的现实、这样的国情，无论如何都是不人道、不人性的。以人为本，此时无疑是一句空话。

    饿着肚子看风景，风景毫无可人之处。只要让百姓富足了，才是根本。但在有些地方官员眼中，偏偏市容市貌才是最重要的。城市的面子，关系到招商引资和GDP，关系倒上级对他的考核，关系到他的前程和官运。

    街头的贩夫走卒，显然无助于他的这些诉求，只能成为他仕途上升迁的累赘和绊脚石。城市，成为有钱有势的城里人的城市，农民工、城市失业人员、城乡结合部无业人员，都成为城市面子的最大妨碍者。

    畸形的政绩观、不正常的官员考核体制，导致了城管与街头的小贩势不两立。利益相关，有些地方政府自然是站在城管这一边，所以要立法让城管自我防卫。而设立委屈奖，不过是为了赢得舆论同情的伎俩，让“不明真相者”以为城管很弱势。

    折腾这些都没有用，不把老百姓的肚子置于城市的面子之上，这个矛盾永远无法解决，所有的伎俩迟早要在某个极端事件中暴露出真面目来。但是，城管经常假装弱势群体，无疑让人觉得有点恶心。