美宝面临的双重国籍问题

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中国“单一国籍”的制定,有其特殊的历史背景。
在国际交流已经非常广泛的今天,“单一国籍”理论上可以达到,包括《中国旅行证》也是为单一国籍找一个官方解释,但实际情况是可控性非常差,拥有两本护照的情况很难排查。
2012年爆出的俏江南张兰“国籍门”事件,把双重国籍现象揭露得一览无遗。大致分两个状况,“裸商”和“裸官”。
“裸商”是指民营企业家用实业做抵押,获得贷款后去海外投资移民,或企业主事先把资产转移到海外,等时机“成熟”即宣告破产的社会现象。
据《2011中国私人财富报告》,个人资产超过1亿元的大陆企业主中27%已经移民,还有47%正在考虑移民。造成这种现象的无非两个原因:
一是,其中一些成功人士的创富历程,不乏原罪。其财富积累,不是或较少是通过合法途径完成的。当“裸商”或携资金而走,是出于免责的准备。
二是,对未来缺乏乐观预期。这其中,既包括对现有盈利模式是否今后仍然适用缺乏把握,也包括对于子女教育、未来养老、保障财富安全缺乏把握。
“裸官”更是天下皆知了,有些被抓的贪官直接说,“老子是裸官,你能把老子怎么样?”裸官往往都是走这样一条路:孩子——老婆——资金——护照——自己——全家国外团聚。
第一步:子女。出去相对简单,没有人会怀疑。而且,如果孩子出国留学,自然有人会送上学费和路费;如果让孩子在境外打工,自然有人安排好工作。
第二步:妻子。这一步比较容易引起警觉,有的是出去陪读,有的是工作关系,有的甚至是和丈夫假离婚。
第三步:资金。涉贪腐问题的“裸官”需要将聚敛的巨额资金转移到境外,有的是汇给已经在境外的家人,有的是通过海外开办公司,有的是通过地下钱庄,有的是随身携带。
第四步:护照。部分“裸官”手里有多个护照,其中至少有一个是无需签证可以随时飞走的。
第五步:出逃。如果还没有暴露,轻松按照程序出境;如果暴露了,就持组织上还没掌握情况的各种护照出境。
看看“裸商”和“裸官”,你会觉得美宝这个群体就算持两本护照,也是九牛一毛,根本不会引人注目。确实如此,一不富二不贪,没人管。
但是,在中国这个钱、权横行的天下,卡的就是没钱没权的普通民众,各种法律制定也就是控制这些不富不贪者。政府会从以下三个方面来规避双重国籍现象:
1.上户口
国外出生的宝宝,因为父母是中国人,他说被认为是中国人,理应可以上户口。
但是因为办事人员对于这个事情的认识有限,或者压根就不清楚,但是他们不会说去帮您问问,而是首先告诉你不行,甚至有些妈妈被要求填写“放弃美国国籍”的声明,然后给上户口(至于这个声明拿到美国算不算数,不是他们管辖之内,至少现在你自己是这么说了)。
一般来讲,大城市的户籍管理相对规范,政策也比较齐全,像北京上海的妈妈,上户口一般问题不大,少数会遇到说不行,要多跑几次。
2.出入境管理处
户口是想办法上好啦,但是出入境管理这块也是个关卡。
旅行证在有效期内,那么没问题,出入境都持旅行证啦。
旅行证过期就麻烦来了,需要去出入境管理处申请一次性出入境证明,这个东西是3个月有效,一次往返,各个地方出入境对其解释都不同,有的说宝宝一生只可申领一次,有的说申请这个证明需要注销户口,反正常常会遇到麻烦。
3.边境
边境也是一个关卡,如果你办了中国护照,用中国护照出入中国边境,边境人员能从你的出入境记录来判断有没有其他国家护照。
民众的智慧是无穷的,想了很多种方法,诸如:“两本护照进出”、“改名”及“第三国过境”等,但均有不少失败的例子。
一般民众很难逃过以上三道关卡,也不愿意做违法的事情,现在很多海外移民都在呼吁中国放开双重国籍,希望以后能得到妥善解决,我们的美宝也能受惠。