□岳建国

    安徽省霍邱县铁矿石资源丰富。6月10日，安徽大昌矿业集团和霍邱县政府签订协议，上马年产100万吨球墨铸造项目。这一项目需要投资20多亿元，建设期18个月，建成后年产值66.7亿元、税收5.89亿元。霍邱县政府日前作出决定，出资6亿元人民币奖励这家民营企业。该决定已得到霍邱县人大常委会的批准。而霍邱县2008年财政收入为7.05亿元。霍邱县此举引起广泛关注。（见7月17日《新安晚报》）

    如此雷人的政府决策令人大吃一惊，但我首先要问：当地人大凭什么批准了这个决定？每年拿出一笔钱奖励有功企业，政府年度财政预算中会有这项支出，但每年的奖励资金在整个财政收入中占有多大的比例，也应该有个规定吧，政府拿出这么多的钱进行奖励是否超过了有关规定？再说，人大的决定应该是当地民意的反映，请问，在这个事情上，他们征求全县人民的意见了吗？如果没有，这能算批准了吗？

    政府出钱奖励企业不是新鲜事，但必须有一个前提，就是企业已经做出了贡献。可是，安徽大昌矿业集团球墨铸造项目还处在筹建阶段，一分钱税利还没创造出来，政府按照什么依据举县之力对其进行天价奖励？   

       
    铁矿石在当今可是稀缺资源啊，最近一段时间来我国和澳大利亚之间发生的风波就能说明这个问题，这样的资源直接变成商品后销路不会有太大的问题，因此风险不大，是个很好的商机，不愁找不到更多的投资商人。叫我看，安徽大昌矿业集团是捡了个金娃娃，感谢还不及哩，政府凭啥急不可待地重奖他们？ 

   
    还有，这样的企业会产生污染物，到了正式投产的阶段，这家企业是否能有效地控制污染？如果他们为了尽可能多的利润而治污不积极甚至干脆不治污，不顾当地人死活，那政府该怎么办？

    按照常识，无论是何种奖励，主要是进行精神上的鼓励，而不是发回扣。因此，政府对于有功企业的奖励，应该量力而行才对，哪能倾家荡产、孤注一掷？更重要的是，在霍邱这样一个山区贫困县，还有许多比GDP重要得多的事情要花钱，比如教育、卫生、穷人生活保障、救灾等等，可以说，即使政府官员们遇到了天大的商机，也没有权力拿全县百姓的基本社会保障做赌注，他们硬是要做这样的赌注，那其中很可能藏有巨大的猫腻，审计、纪检、检察部门不可不查。