非京籍毕业生落户限龄到底是不是歧视

 今年，为了进一步调整北京人才队伍年龄结构，优先给年轻应届毕业生以更多的留京发展机会，市人保局提出，非京籍毕业生落户政策“严控年龄”，根据新规，应届毕业生本科生不超过24岁、硕士生不超过27岁、博士生不超过35岁，超过年龄限制的非北京生源毕业生，将不能够留京，此规定一出，即被指存在年龄歧视。昨天，北京市人力资源和社会保障局承认确有此项要求，但人社局称该要求只是指导意见，并会设置过渡期。

 今年本市收紧非京生源应届生落户年龄限制，市人保局表示，此举是为了进一步调整北京人才队伍年龄结构，超龄毕业生仍可按有关成熟人才引进标准申办。

 　“这一要求并不是针对特定人群提出的新的进京政策，而是对当前北京市属用人单位人才队伍建设工作提出的指导性意见。”市人保局有关负责人表示，对于超出年龄指导线的毕业生，仍可按照引进人才的渠道和标准申请办理引进落户工作。

　　 不过，市人保局也考虑到2013届高校毕业生的择业正在进行中，已有部分毕业生与用人单位达成了初步接收意向。因此，市人保局已通知各用人单位：对于此前已与用人单位达成接收意向，且用人单位满意、愿意引进的2013届毕业生，由用人单位提出申请，仍可按规定引进。

　　近年来，本市按照控制引进数量、提高引进质量、保障人才需求的原则，围绕各项事业发展的人才需求，在严格控制户籍人口增长规模的前提下，引进急需紧缺的优秀非北京生源毕业生。每年根据人才供需缺口情况，向各市属用人单位提出重点引进人才类型的指导性意见，不断优化本市人才队伍的专业结构、学历结构和年龄结构。

 据介绍，市属用人单位引进非北京生源高校毕业生，是外埠人才进京落户的渠道之一。这一渠道的引进重点是连续升学、初次参加就业的年轻应届毕业生，而不是有长期工作经历、在职就读的人群。此前，北京市引进落户的非北京生源高校毕业生，原则上要求毕业当年不超过35岁。对于超过35岁、有较长工作经历及各类在职学习的人员，一般通过本市有关成熟人才引进的渠道和标准申请引进，只要是北京急需紧缺的高素质人才，都有相应的进京渠道。

 市人社局回应，考虑到2013届高校毕业生择业正在进行中，已有部分毕业生与用人单位达成了初步接收意向，为此本市已经就该意见设置了过渡期。市人社局已通知各用人单位，对于此前已与用人单位达成接收意向，且用人单位满意、愿意引进的2013届毕业生，由用人单位提出申请，仍可按规定引进。随着本市应届毕业生情况和人才进京情况的变化，意见以后还有动态调整的可能。此外，本市急需引进的紧缺型高素质人才专业类型，也将动态调整并发布。

 如果说还要调整，那么这规定确实不算是年龄歧视，只能说是规定在试行过程中，难免遇到的一些不公平待遇，公平是所有事情能否在市场经济条件下顺利运营的先决条件，而对于人才流动，各地还应更多借助市场和产业自身的需求来调节，减少行政手段介入，帮助人才实现有序的流动，相信如果遇到了类似产生了舆论压力的情况，相关部门会根据实际情况进行更为完善的调整策略吧。