访问瑞典国会

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分类: 游记欧洲 |
这座一边古典一边现代的建筑就是瑞典的国会大厦,相当于瑞典人民大会堂。其实这是两座建筑建造年代相隔很远,它们可通过二楼的走廊连通,中间的拱门是贯通的,成千上万的普通人可随时在国会大楼中间自由穿行。
到过北京的朋友可能都去过人民大会堂,但绝大多数人是不可能在“两会”时进入。决定整个国家命运的地方是神圣而又神秘的,这里的人是怎样治理国家的呢?今天大家就跟着我的镜头,来看看外国的国会是怎么运作的。
在瑞典,任何有合法身份的人都可自由申请访问国会,通常也都能实现这愿望。一进门会有专职工作人员(免费导游)告诉你注意事项并引导你进行国会之旅。首先要到的地方是衣帽存储室,你要把没必要或者不允许带进去的东西存在这里。每个箱子只要投10克朗硬币就可以使用,在你用完之后10块钱还会还给你。
离开更衣室穿过这道门就进入到安检,由于涉及国家机密安检过程不允许照相,大致上跟机场的安检也差不多。
过了安检之后,一路上导游会不停地向你介绍眼前的一切,也会透露些你认为可能是国家机密的事情。比如那天导游小姐就告诉我,今天国会最主要的议案是讨论是否向阿富汗增兵。这里就是国会大厦里最最重要的地方,全体成员演讲和表决的大厅。大厅一楼的位置是提供给国会议员和记者的。二楼的位置是提供给所有想旁听的人,只要不影响楼下开会,你可以自由地坐在二楼听他们是怎样管理这个国家的。
目前进入国会的共有八个党派,但任何党派都没取得多数席位,因此八个党派大致分成了三个阵营,左翼、右翼和民主党(极端民族主义政党,2010年首次入阁被誉为瑞典纳粹党),现在执政的是右翼联盟。这画面就是国会真实开会时的样子,主屏幕上显示的是与演讲话题相关的背景资料,两边的屏幕显示的是辅助信息(如演讲人的背景资料,接下来要讨论的话题,甚至还有几点开饭)。右侧小房子里是直播间,整个会场的所有影像资料都会被保存,也随时会传递给电视台进行现场直播。两个小屏幕下方的半环型的显示板跟现场代表的座位相对应,有表决的时候可一目了然地显示表决结果。绿色是同意红色是否决黄色是弃权,如果哪个代表的灯坏了可以举手示意,所有的一切都在公开透明的情况下进行(楼下代表的座是固定的,每个座位上都有名字)。
离开主会场穿过二楼走廊,可以从现代化的一面走到古典一边去。现代化的一边是新国会大厦而古典的一边是老国会大厦,现在全体讨论和表决已经都挪到新楼,旧楼仍是作为各委员会分组讨论和办公的地方。整个国会一共下辖17个委员会分管各个领域(如教育、移民、交通等等)的事物。
在这里,导游会对着模型向你介绍整个建筑的历史和结构,我想这要是在中国就得算是高级国家机密了吧?
老楼看起来更像神圣庄严的国会,到处都古香古色显得很威严凝重。瑞典国会的发展大致分三阶段,1527年开始实行的是四院制国会,四个院分别代表贵族、神职人员、资产阶级和农民。在1865年,废除了四院制实行两院制,第一院155名议员是由各省市议员间接选举产生,第二院233名议员是由全民普选。直到1970年,才改成现在这样实行一院制,全部议员350名,任何政党只要在普选中获得4%以上的票数就可进入国会。可1973年大选后,执政党和在野党都有175个席位,因此很多议题最后表决都是175票对175票,最后在1976年,将原先的350个席位改为349个,这样就再也不会出现票数相同的问题了。
这里是老国会里最大大厅的天花板,围绕穹顶的是瑞典25个省份的徽标(这个省份是文化民俗和历史概念不是今天的行政概念,今天瑞典一共只有21个省,但传统上还保持着25个省份的习惯叫法)。
难得来一次找个人帮忙给留张影,可惜这哥们调整焦距的手法差了点。我胸前的那个小绿贴就是进入国会的识别标志,有了它你就可以去你能去的任何地方,没有它不知道会怎样,估计应该会有点麻烦。
这里是老议会的表决厅,这里灯光是暗了点,不过这环境好像更像我们印象中欧洲国家的国会。站在这感觉挺像电影《鸦片战争》里,英国在决定是否向中国开战前,那个进行过激烈辩论的国会。
由于老表决厅现在失去了原本的功能,所以我们这些普通人也能更近地了解国会议员的座位。每个位置都不大,坐着也不是很舒服,但这小桌子上却应有尽有,如扩音器、助听器、同声传译、表决器、台灯和书写用具等等。
最后再来看看这不太起眼的小楼(中间那座白色的),它就是瑞典的首相官邸,相当于英国的唐宁街10号。每个当选首相的人在他就任期间全家就可以搬来,里面的一切设施全由国家提供。当他任职到期后就必须搬走,官邸会迎来下一位主人。这座官邸就在国会对面,中间只隔着条几十米宽的河,政府就在画面外的左侧,首相上班时不会在路上耽误太多时间。不管国会、皇宫、政府还是首相官邸,门前都没有如中国一样荷枪实弹的武警,任何老百姓都可以任意从门前经过。
参观了国会之后感觉也没什么神秘,这些议员跟我们一样都是普通人,参观过程中跟其中的几个还撞了个对面,他们也有方言也嚼口香糖,有的才只有30多岁,就是这样一群人决定了整个国家的未来。他们其实未必就比我们聪明,这套操作的流程也未必就一点毛病都没有,但起码这是目前可操作的最不坏的方式。它起码能让权力都在全民监督下透明地行使,起码横向比较起来他们管理的这个国家还算繁荣富强。