火车票实名制，能否抑制倒票黄牛？

——中国城市开发将进入新高潮

中国城市运营研究中心主任戴欣明回答记者问

背景：

    新华网1月9日报道昨日，记者从铁道部获悉，今年春运期间，铁路部门将在广州铁路集团公司和成都铁路局部分车站试行火车票实名制。目前，准备工作已经到位。

    实名制火车票的预售期为10天，自2010年1月21日7时起，开始发售1月30日及以后的实名制火车票。

    武广高铁动车组列车除外。

    广州铁路集团公司和成都铁路局在部分车站试行火车票实名制范围和时间为：节前，2010年1月30日-2月13日，在广铁集团公司的广州、广州东、广州北、佛山、深圳、深圳西、东莞东、惠州、汕头9个车站试行火车票实名制(广深线动车组列车、广九直通车、武广高速铁路动车组列车除外)。

    节后，2010年2月14日-3月10日，在广铁集团公司的岳阳、长沙、株洲、衡阳、耒阳、郴州、张家界、吉首、怀化、铜仁、常德、益阳、娄底、邵阳、永州、溆浦、新化17个车站试点火车票实名制。在成都铁路局的成都、成都南、重庆、重庆北、南充、达州、贵阳、遵义、内江、万州、攀枝花11个车站试行火车票实名制。

    旅客凭有效身份证件购买试行实名制车站车票。旅客在全国各火车站购买在试行实名制车站上车的异地、联程等车票也需要凭有效身份证件。试行实名制的车票票面上增印旅客身份信息，旅客进站要持本人有效身份证件和车票，车站核对相符后，方可进站上车。

火车票实名制，能否抑制倒票黄牛？

——中国城市开发将进入新高潮

中国城市运营研究中心主任戴欣明回答记者问

    有人担心火车票实名制在实现起来会有一定的难度。一是技术上需要更新换代，成本大、耗时，这点我认为可以忽略不计，因为技术上的问题早就不是什么问题，如果说这方面有问题完全是搪塞；二是，火车票实名制会不会花费更长时间来检票。我认为开始会有这样的情况出现，但是中国人不缺的就是人手，缺的是服务精神，和那些“小官僚”是否愿意做；三是，是否能够抑制票贩子的活动？我认为完全可以抑制票贩子的活动，其实印度也有类似中国春运这样的客运高峰等情况，但是却没有票贩子，因为印度（俄罗斯也是）早已实现了火车票实名制，这或许与其国家的高科技软件产业的发达有关，就目前中国的电子技术而言，火车票实名制早已经成熟。再有就是加大转名成本，让倒票的成本加大。

    中国在全球国家中是个经济发展速度最快的国家，这就出现了一个问题，那就是各项法律法规严重滞后，仅仅农产品交易一项就有300多项交易法律法规上存在漏洞，可想而知中国有无数项法律法规要完善。倒票现象也同此有关。

    有数据显示，每年春运黄牛党倒票获利达18亿元之多，这些都是不劳而获之财，助纣为虐，并且造成了社会不良风气的蔓延，本来中国人赚的钱不值钱，还要“被盘剥”。所以，火车票实名制问题早就应该解决。

    再有一个问题是要引起关注的就是，火车票的代理制问题，也就是说应该像飞机票一样的代理制，也要规定这些方面的细节，还要各种订票方式并举。同时，这些也应该延展到长途汽车票上。

    这次“火车票实名制”本身是件大好事，也是城镇化步伐的重要一环，因为更多的农民进城，以及更多的城镇居民的流动主要的交通工具还是火车，汽车。现在盘剥他们的微不足道的财产的环节太多，阻碍城镇化进程。

    城镇化过程其实应该是个开放流动的过程，让流动成本降低，而让流动成本降低，需要有效流动，避免本来就贵的车票价格上的“益价”。

    解决交通问题才能解决城市发展的问题；现在更多的同交通的问题已经提到议事日程上，可以看出中国的城市开发将进入新高潮！

中国城市运营研究中心 主任：戴欣明

2010年1月10日星期日