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红岛区雏形渐现  先产业后城市

(2009-11-19 12:50:32)
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杂谈

从现实中的诸多成功的案例来看,从经济开发区到城区的城市成长路径正在构建中国城市化运动的一种新可能,它既有别于围绕特大型厂矿生长起来的那种单调的资源型城市,从而规避了最终不免枯竭的可能,也有别于那种从老城区直接外溢出来的摊大饼或八爪鱼模式的“新城”模式,从而减少了人们在居住地与工作区之间日日奔波的命运。

青岛的黄岛区显然就是走了这样一条路子。从1980年代中期的开发区初创到后来的慢慢扩大,还有保税区的建立,开发区一路走来,不无坎坷。直到2001年最关键的港口西移,是个转折点,在有了产业支持之后,开发区进入快速扩张阶段。(注意,这一年也是黄岛房价快速上涨的起点)直到2010年的桥隧通车,显然黄岛会再有一个大的促进。

按照一位对此有研究的人的描述,一个开发区的发展一般会经历如下几个阶段:

第一批来到园区的“业主”往往是那些在老城区里由于包括环保在内的种种原因“混”不下去而被“腾笼换鸟”出来的企业,青岛老城区的众多老企业就是如此,当然仅靠它们是无法支撑起整个开发区的工业化进程,因此在这一阶段负责招来新“鸟”的招商局便处于一等一的显赫地位。

摆开桌一张,来的都是客,接下来居于较为显赫地位的就是经贸局了,因为要把“客人”们都招待好不是一件简单的事,要靠经贸局出面协调很多工作,比如银企对接,比如产业配套,等等。

随着来的“鸟”渐渐增多,以前粗拉的无序的供地就不行了,此时就要倚重建设发展规划局的手笔了:基础设施要统一,功能分区要详细,土地使用要节约等等。

再接下来随着大学城的移入以及众多“集商业、娱乐、居住和办公于一体的大型城市商务中心复合体项目”的进驻,复杂的“人事”和“城事”便纷至沓来,此时成立城市管理局进行“联合执法”集中管理便实属必然了。

红岛区雏形渐现 <wbr> <wbr>先产业后城市

现在青岛显然将再次复制这一模式,只不过地点转到了胶州湾北岸的红岛、上马、河套、棘洪滩等区域而已,而且显然这个周期将大大缩短。2008年青岛高新区的崛起就是一个最好的例证,63平方公里的规模,一年上百亿的投入,海湾大桥的通车、胶州湾高速收费站的北移等等。众多利好的强势推进显然将使胶州湾北岸成为工业化和城市化的最好载体。使工业化迅速扩张,城市化同时推进,让这个盐碱荒滩上崛起一座新的城市。

黄岛大约用了25年,到了今天30万常住人口的规模。如果是红岛区能尽快成立的话,按照202030万人口的目标,大约只要一半时间就可以完成。到了那个时候,当年俞正声时代就开始确立的青、黄、红三点布局的规划就可以完成,拥湾发展的大青岛也将迎来自1992年政府东迁以来的一个新时代。

附录:

点评:华强此番举动,显然是先行抄底,抢占有利地形,且不管项目如何推进,只后期的土地升值的价值就非常可观了。

青岛华强文化科技产业基地项目是深圳华强集团在我国规划建设的高端服务业项目基地,涵盖了文化、科技、旅游等多个功能,对地区发展拉动作用非常大。项目总占地面积约3100亩,由3个大型文化高科技主题公园(青岛方特梦幻王国、青岛方特影视乐园和青岛文化产业主题公园)、7个文化科技产业基地(创意基地、数字动漫基地、特种电影基地、游戏软件基地、文化产品基地、影视后期基地以及人才培养基地)以及1个大型高科技演艺剧场、1个由1000组服务器组成的大型网络游戏(IDC)中心和旅游商业、星级酒店等配套项目组成。
  项目分两期开发建设,一期投资50亿元,占地约2000亩,规划建设梦幻王国和影视乐园两个大型文化高科技主题公园和包括数字动漫、文化科技、数字电影、创意研发等高科技产业在内的4个文化科技产业基地及旅游酒店、大型网络游戏(IDC)中心等配套项目。2011年建成方特梦幻王国,2012年建成方特影视乐园及4个产业基地。二期占地约1100亩,将完成1个主题公园、3个产业基地和星级酒店、旅游小镇等配套项目。
  一直处于自然保护状态的红岛,处于青岛市“环湾保护,拥湾发展”战略核心圈层,海湾大桥的建设又拉近了其与青岛主城区的距离。随着华强项目的建设,未来的红岛将变成一座文化创意之城,将带动旅游、地产、商业等产业的快速发展。另外,该项目对青岛市乃至山东省的创意、旅游、展会、交通运输、商业、餐饮、地产等相关产业的发展也会产生积极影响,使文化科技产业成为区域经济发展的新引擎。

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