地方政府终于行动了。据新华社报道，北京市政府推出一系列完善土地招拍挂制度的新举措，率先响应中央政府提出的为房地产市场降温的指示。根据修改后的规定，在土地拍卖过程中，市政府官员将积极介入，评估包括价格在内的多个因素，以确保最后结果是“综合条件最优者得”。除价格之外的评标条件还有，开发建设周期、参与建设的政策性住房规模和对未来商品住房销售价格的承诺等。

地方政府的魄力来自中央政府的压力。此前一日，中央政府承诺，今年计划将住房用地供应量提高一倍多。中国国土资源部表示，今年全国（西藏除外）住房用地计划拟供应量为180000公顷，远远超过去年的76461公顷。其中，保障性住房、棚户区改造及中小套型商品房用地计划供应量将占住房用地计划供应总量的70%以上。以此土地供给为支持，住房和城乡建设部计划加快保障性住房建设。今年打算建设保障性住房300万套，各类棚户区改造住房280万套。

更厉害的，国务院上调了针对部分购房者的最低首付款要求和抵押贷款利率。国务院在召开常务会议后决定，对于贷款购买第二套住房的家庭，贷款的首付款比例要由目前的40%提高至50%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。会议还要求，对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭，贷款首付款比例不得低于30%。中国银监会也称，如果对购房性质无法判断，则应大幅度提高贷款的首付款比例和利率水平。受此指引，国有商业银行开始审慎评估二套及以上住房贷款风险。最新的进展是，第三套房子可能直接就贷不出来了。

最近这一系列高调动作既说明中国政府对经济复苏更有信心，也表明房价高速泡沫化所带来的经济风险已经蔓延到政治层面。此前，中国3月份房价同比涨幅达到近五年来的最高水平。数据显示，3月份中国70个大中城市的房价较上年同期上涨11.7%，涨幅超过2月份的10.7%。

其实，中国政府早于去年年末就开始收紧购房信贷以及土地拍卖。去年12月，中央政府出台了土地出让金首付比例至少为50%的规定。此前，地方政府对土地出让金首付比例的要求通常不超过30%。更早些，中国银监会明令信托公司停止用信托资金发放土地贷款，还要求银行不得向78家被国资委要求退出房地产市场的中央企业所属房地产开发商发放贷款。

与此同时，政府一再暗示将推出限制性地产税，即所谓“合理引导个人住房消费的税收政策”。这被外界普遍认为可能指的是某种新型物业税。目前，中国政府只对地产交易征税，并不像其他市场经济体那样对住房所有者征税。

客观地说，上述50%的贷款首付款比例要求是世界最高水平。收紧至此，乐观者认为，肯定会对投机者的购房需求产生影响。他们预计本月住房交易量，尤其北京上海等投资异常活跃的一线城市的交易量将明显下降。

然而，悲观者对如此强硬的调控措施仍存怀疑。在他们看来，仅仅控制贷款不能有效压制时下房地产在中国内地的特殊投资价值。购买第二套以上住宅的购房者根本不是利用借贷杠杆来改善居住水平，而是为自己原本拥有的可观财富找到保值增值的优质资产。这些包括那些从其他生意和交易中淘得第一桶金的投资客，以及坐拥天文数字现金却无处可用的的央企。说实话，我也是悲观者之一。