“单独生二胎”看上去很美

    《第一财经（微博）日报》获悉，单独(夫妻有一方是独生子女)生二胎政策有望全国放开实施，不采取先在某个或某些省市试点的做法。近年来，放开二胎的呼声日渐强烈。在网络上，关于生育政策调整的话题总能引来热议。不光是普通民众，许多知名学者、人大代表及政协委员通过各种渠道，呼吁尽快调整生育政策，放开二胎生育限制。(10月29日北京青年报)
    呼之欲出的单独生二胎政策，相比于双独生二胎政策，应该说是一个进步。但必须看到单独生二胎政策，在执行中也许只能是看上去很美，恐怕很难达到如期效果。
    第六次人口普查的统计数据经各路人口学者分析计算，已经勾勒出一幅令人担忧的人口图景：中国60岁老人占总人口比例已经达到13.26%，并且还在迅速增加；而0~14岁的少儿占总人口比例迅速下降，五年下降6.29个百分点，达到16.6%的新低。
    根据联合国制定的标准，一个社会60岁以上人口超过10%即为老龄化社会；根据人口学统计标准，0~14岁人口占比15%至18%为“严重少子化”，15%以内为“超少子化”。中国人口已经出现老龄化与少子化并存的结构特征。这意味着，未来中国将面临严峻的养老困局。那么，单独生二胎政策是否能破解未来中国的养老困局呢？未必。
现实生活中，在养育孩子的问题上，许多家庭发出了“养不起”感叹。前几年媒体曾报道，从怀孕到孩子出生、上幼儿园、进小学、读初中、高中、念大学、找工作，直至买房结婚，父母养育一个孩子的直接消费大约需要100万元左右。前些日子，一个名为“中国十大城市生育排行榜”的帖子，给出人答案更让人吃惊：北京，276万元；上海，247万元；深圳，216.1万元；广州，201.4万元。
    276万元尽管只是一个“传说”，但养育一个孩子的巨额费用，已成为不少家庭的沉重负担。面对单独生二胎政策，不少家庭也许只能是心有余而力不足，被迫做出“让生”而“不愿生”的选择。单独生二胎政策，最终极有可能变成看上去很美的“镜中花”。因此，调整生育政策的步子，有必要迈得更大一些，即全面放开二胎生育限制应抓紧实行，而不是有望于2015年实施。只有让更多的想生二胎而又受到政策限制的人，加入生二胎的行列，才有望在破除中国将面临严峻的养老困局的问题上做到未雨绸缪。
    更为重要的是，国家要从政策层面，让改革的成果最大限度的惠及于民。比如积极推进义务教育，让义务教育扩大至幼儿教育；通过完善医保体系，让国人大大减少自费的支出；大力推进保障房建设，破除许多家庭倾尽所有财力购买商品房，甚至买不起房的困局等。当“养不起”的状况得到改善，“不愿生”的问题也会在一定程度上迎刃而解。

北京晨报http://www.morningpost.com.cn/szb/html/2013-10/30/content_253913.htm
兰州日报http://rb.lzbs.com.cn/html/2013-10/30/content_490926.htm