杨金溪
  
　　山西省孝义市东风煤矿就在石践村。从2006年3月开始，在短短不到3年时间里，这个核准年产9万吨煤的小煤矿，被3次非法倒卖，倒卖的背后，则是山西省孝义市公安局中阳楼派出所所长霍耀山参股经营、甚至伪造政府文件骗取工商登记等一系列的违法行为。
　　山西省孝义市公安局中阳楼派出所所长霍耀山参股经营、甚至伪造政府文件骗取工商登记等一系列的违法行为，会不会受到法律的严惩，的确要打一个问号。因为从报道中我们看到，霍耀山得到仅是一个“免职”处理，至今有关部门的所谓立案仍然没有结果。其背后的“水”到底有多深，有哪些人与这个“利益链”有关，我们拭目以待。
   笔者所要提出的是，为何在禁止官员入股企业的语境下，霍耀山却胆敢公然参股经营？到底还有多少官员仍然入股企业、安然无恙？
   孝义市委、市政府2005年9月15日印发了《关于清理纠正国家党政机关、企事业单位及人民团体领导干部和工作人员参与煤矿生产经营活动的通知》。 这个文件的出台背景是，同年8月22日，国务院办公厅发出了《关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》，该《通知》在通报某南方煤矿特别重大矿难的同时，对煤炭行业官商勾结提出了最后通牒。 《通知》称，“凡已经投资入股煤矿（依法购买上市公司股票的除外）的国家机关工作人员、国有企业负责人，自8月22日起1个月内撤出投资，逾期不撤出投资的，依照有关规定给予处罚。”（2005年8月24日21世纪经济报道）具有讽刺意味的是，就是在这种背景下，派出所所长霍耀山开始入股经营煤矿了。面对霍耀山敢于顶风而上，我们不由得要问，孝义市委、市政府所谓清理纠正国家党政机关、企事业单位及人民团体领导干部和工作人员参与煤矿生产经营活动的通知，为何没有对霍耀山产生威慑力？是不是这种所谓的清理只打雷不下雨？因此我们还有必要追问一下，在孝义市到底有多少参股企业的官员得到了清理？还有多少官员在违规参股企业？
   由此延伸开来，还应看到，近年来发生煤矿事故的企业，大多存在官商勾结的问题，从而造成监管部门对企业安全生产的失察。所谓的官商勾结又大多表现在官员参股企业，官员的利益与违法生产的企业利益紧密地联系在一起。可以这样说，不切断官商勾结的利益链，不彻底清理官员参股企业这一隐患，不但会使一些官员利用职权在腐败的泥潭中越陷越深，更为严重的是，这些企业在参股官员的保护下，以追逐企业最大利润为目的，漠视安全生产，给人民生命安全带来了严重威胁，同时也破坏了公平竞争的市场秩序。
    由此看来，对官员入股企业进行一次彻底清理十分必要。已经清理的要回头看一下，是真清理还是假清理，对于敷衍了事者，一经发现，要严肃问责。

烟台日报http://www.shm.com.cn/jcld/html/2008-10/07/content_5952330.htm