一、正式为下阶段房地产行业发展定调

在中央经济工作会议的公告中，中央再次强调了房地产的支柱产业地位，并且指出要保持房地产市场稳定健康发展，这就说明中央认可房地产的产业地位和对“保增长”巨大作用。同时，会议指出“要把满足居民合理改善居住条件愿望和发挥房地产支柱产业作用结合起来”，这对房地产行业的发展提出了更高的要求，即房地产的发展要以满足居民合理改善居住需求为出发点，要考虑住房民生问题，更不能忽视住房消费能力，盲目发展脱离普通群众消费范围的房地产。

会议进一步指出，要“增加保障性住房供给，减轻居民合理购买自住普通商品住房负担，发挥房地产在扩大内需中的积极作用。”如果说“把满足居民的合理改善居住条件和房地产支柱产业作用结合起来”是未来我国房地产行业发展和改进的目标的话，那么“增加保障性住房供给”和“减轻居民合理购房负担”就是实现目标的方法和途径。

具体措施在会议文件中并为涉及，可以预期，建设部将根据中央经济工作会议有关精神继续出台细则，落实有关精神。比较可能的措施包括：适当放宽第二套房购房限制，如降低首付、利率优惠等；降低或减免住房流通过程中的税费；降低个人所得税或购房退税等。

二、指出房地产消费是“扩大内需”的重要组成部分

会议提出“把保持经济平稳较快发展作为明年经济工作的首要任务。”，而“加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方面”, 实际上，“提高居民财产性收入，大力促进农民消费，稳定发展住房消费和汽车消费”正是推进经济结构战略调整的主要内容和落脚点。发展和稳定经济，只靠政府投资和外贸进出口是不够的，必须把国内消费真正提高，通过调整收入分配模式，增加居民的财产性收入，扩大居民的消费力，稳定住房和汽车消费，扩大农村消费，才能真正把“消费”这一经济加速器启动起来，才能够不辜负中央对于“调整经济结构作为保增长的主攻方面”的期望和要求。

因此，保持住房消费就显得十分关键，相对汽车消费和启动村消费，住房消费是最容易启动的，启动的困难最小，发挥的作用最明显。因此，明年围绕落实“稳定住房消费”，国家还会出台更多促进措施，可以预计，保障住房消费是明年一个重点，同时普通住房消费同样会提到重要位置，转变消费预期、房价进行适当调整、降低交易税费将成为主要落实的措施。