中央经济工作会议大猜想
(2008-12-01 20:46:38)
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财经 |
分类: 地产评论 |
按照惯例,中央经济工作会议即将在12月初召开。这个会议历来受到社会舆论和研究领域的重视,因为中央经济会议是对本年度经济建设成果的总结,更是对明年经济政策战略的全面部署和定调。因此,深刻领会中央经济工作会议的有关精神,将可以在一定程度上把握未来国家对宏观经济的总体策略,以及相关行业发展方向。
最近一个多月国务院密集出台措施,从十大措施到4万亿投资计划,建设部9000亿保障房投资,再到央行1.08个百分点的大降息,中央实际上已经为明年的经济发展进行了全面布局。从大的方面看,即将召开的经济工作会议不会再出台进一步的投资计划,而是要注重投资计划的实施和部署。另外,提前与经济会议发布的诸多政策在经过社会舆论的讨论和时间验证后,一些存在的问题也会显现出来,中央经济工作会议则可以进行适当的微调,使得这些刺激内需政策能够更加有效落实。
最重要的是,中央经济工作会议召集全国各省市一二把手过来,进行集中的“培训”,无论是从措施本身的解释,还是思路上、观念上的统一,都可以达到统一思想,凝聚力量的目的。在当前国际国内经济形势日益恶化的情况下,全国上下统一思想,共同面对经济困难是非常有必要的。另外,在这轮经济刺激周期中,中央要力图避免地方乱放卫星,盲目投资的行为,要进一步宣传科学发展观的可持续思路,在环境友好,不冲击经济结构的基础上实现经济的复苏和稳定。
在具体如何发展的问题上,经济工作会议应确定主要的突破口,消费、投资和进出口的现状,利弊,各自拉动经济的系数,难易程度等都应有一个基本的结论,进而确定明年的主攻方向。目前我国出台的各项政策都走的是用政府投资拉动内需的路子,那么消费这一块不能忽视。政府可能会着力解决消费不足的问题,可能的政策是:
第一,减税。首先是个人所得税起征点要适当调整,比较可行的标准是提高到3000元,乐观的估计是8000-10000元。能否调整到这个地步要看我国税制改革的进展。其次是消费税调整,可行的方向是降低大宗商品的消费税率,如汽车、住房等。
第二,降低消费门槛。由于建设部未来3年计划投资9000亿建设保障房,经济适用房未来的供应量将占总住房供应量的30%左右,这将给中低收入者购房带来可能。那么金融监管机构将有空间放宽第二套房的购买门槛,保持商品住房市场的交易活力。
第三,继续执行较宽松的货币政策。目前我国已经进入到降息周期的上中段,利率还有继续大幅度调整的空间。只要经济增长没有进入正轨,CPI保持稳定的情况下,利率就有下调的可能。这样的话,住房消费贷款的压力将大大减轻,这有利于促进房地产消费,减轻银行的系统风险。