区域教育地理·北京昌平区

好教育，让生命更美好

——专访北京市昌平区教育委员会主任李成旺

□　本报记者 褚清源

“教育是最大的民生，我们需要时刻思考的是，要为学生提供什么样的教育，能提供什么样的教育！”访谈一开始，李成旺的一番话便把话题引向了深入。

教过3年小学、10年初中，做过班主任、教导主任、校长，再到今天的教委主任，一路走来，李成旺感悟着教育，思考着教育。

他喜欢进课堂，每到一所学校，只要有时间就习惯性到课堂上看一看。“不一定能给教师的教学提供什么指导意见，但是通过课堂，可以看出学校的管理水平，这一习惯是我做老师、校长时养成的。”李成旺说。

“我18岁开始工作，凭借一股韧劲，工作业绩一直不错，但是当初做教师时太迷信‘严师出高徒’，对学生太过严厉，现在想来对学生的确有点残酷了。”回忆起以往的经历，李成旺说，“生活中那些貌似正确的共识，有时候是需要怀疑的，对学生严格要求可能有效果，但有时不一定是正确的。”

教育不能被功利主义绑架，现在一些家长太短视，上好小学就是为了考好中学，上好中学是为了考好大学。其实，孩子在学校里有比考上好学校更重要的任务，那就是成长。我们要有新的教育质量观，教育质量不仅是教学质量，还有学生的生活质量、生命质量，质量不是基于分数，而是基于人，基于学生的生命质量。新的教育质量观应该基于学生的全面成长和发展。对于家长盲目择校的现象，李成旺认为，家长的需求不能一味地迎合，而是要给予适当的引领。

昌平区位于北京市西北部，素有“京师之枕”的美称。如今，这里的教育改革风生水起，联片教研以强带弱有效破解了农村学校的教研困境，校际联盟使课改形成了“农村包围城市”的态势，城乡教育一体化发展将使昌平区域教育均衡发展迈向深水区。

“行政”是为教育服务的

中国教师报：有关机构曾对全国122位县区教育局长任职前的身份做了一次问卷调查，结果显示，有41%的县区教育局长来自政府其他管理部门，有19.7%来自乡镇干部，只有18.9%的教育局长来自学校校长，15.8%来自教育局中层管理人员、教师及其他竞争上岗者。您如何看待这一现象？

李成旺：在有些地方，教育局长的非专业化倾向的确是一个很普遍的现象。教育是一项业务性很强的工作，你的决策是否符合教育规律，决定着工作推动能走多远。局长有自己的教育思想，对教育有自己独到的理解和看法，能更直接切中教育工作的核心，会减少不必要的沟通汇报。有专家提出过“局长专业化”的课题，我想这与倡导教育家办学是一致的。我到学校往往喜欢到课堂上看看，不一定能给教师的教学提供什么指导意见，但是通过课堂可以看出学校的管理水平，这一习惯是我做老师、校长时养成的。当然，不管是从教育外部调入的干部，还是从教育内部提拔的干部，前提是有一种干事创业的精神，想干事、能干事、真干事、不惹事，才能干成事。“行政”最终是为教育服务的，只要观念解放，善于用人，就能服务好教育发展。

教育不能做削足适履的事情

中国教师报：在您眼中，好的教育应该是什么样的？

李成旺：好的教育很难指向一个标准，每个人眼中好教育的标准都不尽相同。但是，作为教育人，我们要思考到底什么是好的教育，我们要给学生提供什么样的教育。好的教育首先应该让孩子有健康的身体、阳光的心态和良好的习惯，然后才是对知识学习的关注。好的教育要让孩子感到快乐。只有让学生在学习中体验到快乐，才能激发学习兴趣，才能产生学习动力。兴趣，是学习的起点；快乐，是学习的动力。有人说，孩子是脚，教育是鞋。我很认同这一观点。我们的教育不能做削足适履的事情，一句话，适合孩子的教育才是好教育。

中国教师报：好教育是由好学校提供的，什么样的学校才是好学校？

李成旺：好学校一定是学生喜欢的学校。如果我们的孩子刚上了几年学，就产生厌学情绪，我想这样的学校一定是有问题的学校。我的一个小侄女，有一天病了，家长说跟老师请个假，可以不去学校了，但是孩子不愿意，依然要去上学，学校成了孩子最难以割舍的地方，我想，这样的学校就成功了。

好学校应该是与众不同的，好学校会给孩子留下美好的回忆，当孩子离开这所学校时，带走的不只是高分数，还有精神的成长，美好的记忆；好学校是成就伙伴的地方，学生在学校里不仅仅是从教师那里获取知识，一定程度上说，学生在同伴身上学到的东西可能比教师那里还要多；好学校应尽可能多地让学生参加课外活动，把“读万卷书”与“行万里路”结合起来。

中国教师报：您也曾经做过教师，在您的教学生涯里，给您留下深刻记忆的事情是什么？

李成旺：对于学生来说，亲其师则信其道。好教师一定是学生喜欢的教师。他教给孩子的不只是知识，还有思维方式、生存能力和可以影响孩子一生的品质。好教师善于抓住教育时机，带着智慧做教育，而非仅仅带着教学任务和考点思维做教育。

做教师时记忆最深刻的是，我在教初中时，曾经遇到一个男生，因为对班上的一个女生产生好感，成绩急剧下降。家长为此很担忧。有一天放学后，我找到了这位学生，和他在操场上一边散步，一边聊天，我们大概围着操场转了两三圈，聊得很开心，解开了学生的心结，后来这名学生成绩很好，大学毕业后也做了老师。教育不是一厢情愿地说教，而是推心置腹地交流、交往。我们不能把孩子青春期的这些做法过早贴上“早恋”的标签，要找准时机多沟通。沟通到位了，孩子成长的困惑就化解了。

什么是真正的教育

中国教师报：您对“好教育、好学校”的理解，带来的启发是，教育需要原点思维，有时候我们走得太快，太匆忙，以至于忘记了为什么要出发。

李成旺：很多教育工作者都会思考这样的问题：教育的本质是什么？教育者的使命是什么？对这两个问题的不同解答，可以折射出不同的教育观。

台湾教育专家贾馥茗女士，在《教育的本质——什么是真正的教育》一书中提出：真正的教育必须以引导学习者成人为核心，以发展人性、培养人格、改善人生为目的。这一观点与教育规划纲要中“把育人为本作为教育工作的根本要求”的工作方针，有着异曲同工之妙。

我认为，新时期教育工作者的责任和使命，是围绕育人这一核心，传承优秀文化、提高综合素质、培养健全人格。

关于传承优秀文化。我认为，教育工作者要向学生传授科学文化知识，初步形成并逐步优化其知识结构，培养有知识、有学识、有见识的人；要敢于发挥拿来主义精神，汲取国外先进文化的营养为我所用，培养有国际视野的人；要把中华文化的精华渗透到学生的言行举止，培养有中国文化气质的人。

关于提高综合素质。教育工作者要顺应时代需求，通过日常的教育教学活动，培养学生健康的体魄、坚强的意志、高尚的品德、敏锐的思维和高雅的兴趣爱好，帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观。

关于培养健全人格。是否具备健全的人格，在一定程度上决定了一个人能否拥有更幸福、更阳光的人生。教育工作者要从为学生人生奠基的高度，来认识教育工作的重要意义，在学生自我价值观、自我控制、自信心、创造性、时间管理、人际处理及情绪控制等方面，给学生以积极的引导和示范。

中国教师报：作为教师，在传承优秀文化、提高综合素质、培养健全人格的过程中，是成长的过程，也是幸福的过程。

李成旺：《孟子·尽心上》中曾说，“君子有三乐，而王天下不与存焉。父母俱存，兄弟无故，一乐也；仰不愧于天，俯不怍于人，二乐也；得天下英才而教育之，三乐也。”作为教育工作者，我们很荣幸能拥有君子之乐，得天下英才而教育之，提高其综合素质，培养其健全人格，从不同的维度赋予受教育者知识与能力，促进受教育者丰富自我、提升自我、完善自我、发展自我、实现自我。我相信，有了这样的职业追求，我们实现教育理想的那一天就不会太遥远。

“减负”不只做减法，还要做加法

中国教师报：“减负”是课改背景下的重要命题。昌平区近年来的“减负”工作卓有成效，能否具体介绍一下这方面的情况。

李成旺：“减负”是我们教育人的责任，不仅要减，而且要彻底地减，将“减负”进行到底。“减负”工程启动较早的是城关小学，该校在特级教师柏继明校长的带领下，真正把“减负”减到底，成为“减负”的昌平经验。无论是从一二年级不留笔头作业，还是每个学期人手一本的“时间作业本”……这一切都留下了“减负”的印迹。正是他们无所畏惧、坚忍不拔、团结协作的精神，才谱写了“减负”三部曲——“给教师减负”、“给学生减负”和“给家长减负”。在这种“减负”的理念引领下，城关小学以“营造和谐，创造快乐”为办学理念，以“让每一颗心都快乐”为办学宗旨，实行人文化管理，充分体现“和而不同，乐而不松，和谐发展，快乐成功”的办学思想，实行“快乐成长教育”。城关小学曾针对四至六年级学生做的一项调查显示：“很快乐”占65.5%，“快乐”占32%，“不快乐”仅有2.5%。我想，这种快乐不仅是“减负”成效的证明，更是学生发展的成果。

中国教师报：是的，“减负”不只是“减量”，更重要的是点燃学生学习的兴趣，让学生在学习中找到成功和快乐的体验。

李成旺：在推进“减负”工作的时候，我们要对“减负”背后的深层原因进行思考。真正使学生感到负担沉重的不是因为活儿累，是因为心累。如果学生不喜欢学校，不喜欢课堂，不喜欢学习，那么不管学什么、学多少都会感到累。找不到兴趣，一切皆为负担。因此，“减负”不只是“减量”，更重要的是“激趣”。

在昌平区，“减负”不只是做“减法”，还要做“加法”。一方面是给教师的学习做“加法”，通过不同形式的学习，唤醒成长意识，更新教育观念，改变课堂教学结构和教学关系，解放教学生产力，提高课堂教学的效率和效益，让学生学得有趣，教师教得轻松。另一方面，给学生的学习做“加法”，增加更多的选择和机会。一是促进学校校本课程多样化，为学生提供“超市化”的选择性课程，满足学生的个性化发展；二是增加一些社会化活动，让学生走进社会大课堂，扩大学生的社会视野；三是给学生提供更多的展示平台和机会，举办更多的学生展示性竞赛活动，通过课外活动解放学生的学习力，形成“兴趣—学习—展示—提升兴趣”这样的良性循环，提升学生的学习兴趣，实现学生心理和身体的双重“减负”。

教育本身的特点是集约化的管理和个性化的教学，两者的统一是我们教育工作者的导向所在，通过“加法”实现“减法”，是我们“减负”的最终目的。

中国教师报：课程改革要求在课程建设方面有新的突破，昌平区在课程建设方面有哪些成果？

李成旺：课程建设在昌平区形成了行政、科研、教研、学校四方联动的工作局面。我们通过三级课程建设，激活学校办学潜力，开发出《走进昌平》、《爱我昌平》、《昌平历史》等地方课程。目前，昌平区小学阶段校本课程已开发348门，初中阶段校本课程开发已达165门，为学生的个性发展提供了更多元化的选择机会。

另外，我们把体育、美育、科技教育、校外教育作为“十二五”期间提升区域教育软实力的重要途径，将其纳入科学管理轨道，与德育、智育等同步发展，通过发展学校体育，提高中小学生身体素质；通过开展美育，提高中小学生艺术素养；通过开展科技教育，提高中小学生科技素养与创新能力；通过加强校外教育，促进昌平中小学生全面发展、健康成长。我们充分发挥区少年宫的作用，努力将其打造成覆盖全区所有中小学的综合性校外教育机构。

均衡发展任重道远

中国教师报：在推进区域教育均衡发展方面，昌平区采取的战略是什么？面临的难题有哪些？

李成旺：昌平区推进义务教育均衡发展有四个主要目标：一是通过处理好软件建设和硬件建设的关系，促进内涵发展；二是通过整体提升办学水平，促进共同发展；三是通过全面实施素质教育，促进学生全面发展；四是通过开展品牌学校建设，促进学校特色发展。

我们在学校建设、教育教学设施配备等方面，向山区校和农村校倾斜，提升山区校和农村校的办学条件；在教育教学指导、干部教师进修培训方面，向基础薄弱校倾斜，提供更多的学习机会；在干部配备方面，从城镇优质校选派优秀干部到农村校任职或挂职锻炼，提高学校管理水平；在教师队伍建设方面，每年选派20-30名城镇地区优秀教师到山区支教，引领和带动山区教师专业发展。尤其是百善学校、长陵学校、亭自庄学校、阳坊中学等4校自发组织的“校际联盟”，成为一个很成功的案例，有效促进了教师专业化发展，教育教学质量得到了明显提高。2012年中考成绩4校都走在了全区前列。目前，这样由学校自发自主结盟的发展共同体已有7个，参与学校有34所，成为区域教育均衡发展的一个成功经验。

在推进区域教育均衡发展过程中，面临的难题依然是干部队伍和教师队伍建设。一位好校长可以带出一支好的教师队伍，一支好的教师队伍必然成就一所好学校。在干部队伍和师资队伍建设方面，依然任重道远。

中国教师报：的确，教师强则教育兴。在促进干部和教师队伍专业发展方面，昌平区采取了哪些保障性措施？

李成旺：近年来，我们在干部队伍建设方面，已初步培养和打造了一支有思想、有魄力、敢创新、善管理，学历结构与年龄结构合理，整体素质不断提高的团队。同时，我们建立了学习型教育干部团队，形成了具有昌平特色的教育干部培训课程，通过跨校兼职、区内流动、异地挂职等途径，提升校长办学水平和管理水平，搭建名校长（园长）成长梯队，不断扩大教育干部后备力量。

我们建立和完善教师继续教育机制，实施“一三六十”工程，即入职一年基本适应教师岗位；入职三年熟悉教材教法、熟练组织课堂教学；入职六年具备扎实的教学功底、独特的教学风格；入职十年具备系统的教育思想，能够在教育教学、教育科研等方面自成一格、引领示范，能够为青年教师提供业务指导。我们还建立和完善名师培养机制，实施“五一○”工程，即每一名特级教师负责指导5-10名学科带头人，每一名学科带头人负责指导5-10名骨干教师，形成名师成长梯队。同时，通过名师工作室、骨干教师高级研修班等方式对优秀教师进行有针对性的培训，鼓励优秀教师著书立说和参加各类教育教学活动，为更多优秀教师脱颖而出搭建平台。

精彩语录·李成旺

    教育是最大的民生，我们需要时刻思考的是，要为学生提供什么样的教育，能提供什么样的教育。

    好的教育要让孩子感到快乐。只有让学生在学习中体验到快乐，才能激发学习兴趣，才能产生学习动力。

    好教师一定是学生喜欢的教师。他教给孩子的不只是知识，还有思维方式、生存能力和可以影响孩子一生的品质。 

    教育工作者要从为学生人生奠基的高度来认识教育工作的重要意义，在学生自我价值观、自我控制、自信心、创造性、时间管理、人际处理及情绪控制等方面，给学生以积极的正面的引导和示范。

    如果学生不喜欢学校，不喜欢课堂，不喜欢学习，那么不管学什么、学多少都会感到累。找不到兴趣，一切皆为负担。因此，“减负”不只是“减量”，更重要的是“激趣”。