为什么又是邯郸？因为他们从没停下探索的脚步。

　　两千年前，作为战国时赵国的都城，邯郸人的步态优雅多姿，吸引了外来者学习，于是，就有了《庄子·秋水》中，那个著名的成语——“邯郸学步”。从那时起，这个有“成语之乡”美誉的古城，便有了“学”的文化。

　　两年前，全国义务教育均衡发展经验交流现场会在河北省邯郸市召开，邯郸教育均衡发展的经验迅速成为全国的一面旗帜。全国各地开始学邯郸，邯郸下一步如何走？教育局长赵浩军说，当然是向教育前沿纵深进军。这个“前沿”，便是课堂！2011年伊始，邯郸市“1号文件”出台，正式启动“强力提师能，创建新课堂”，决定在全市范围内全面推进“新课堂”。

　　这是一次“学”的革命。教育要为学生的终身发展和全面发展服务。就必须紧紧锁定学生的“学”，还课堂于学生，还学权于学生，全面凸显学生的主体地位的“学”，进而真正实现教的解放和学的主动。这一次，要真正放大“学”，让“学”成为邯郸教育走向内涵发展，实现深层次高水平教育均衡的核心词。

　　当记者的目光对准“学”时，邯郸又一次成为历史的焦点——“邯郸学步”在这里，得到了重新解读！

邯郸“学”步

——河北省邯郸市强力推进教育教学改革纪实

本报记者  韩世文 马朝宏 高 影 叶 飞  通讯员 李世军

　　课改之难，无须多言，更何况，邯郸下辖4区1市14县，人口接近1000万，如此大范围地全面推进“新课堂”，邯郸教育人走的是一条“难上加难”的前无古人之路。

　　一年来，邯郸如何在“强力提师能，创建新课堂”的过程中，实现学习的“革命”？如何锁定课堂，研究学生的“学”，还原学习的本来面目、放大学生的主体地位？走过了怎样的“学”步过程？

　　2011年年底，本报记者兵分两路，一周时间，深入邯郸的各个县（市）区、学校，从南到北，从东到西，每到一校都进课堂听课，每走一县（市）区，都组织座谈。在这样匆忙的脚步中，记者们不断发现邯郸新课堂建设的希望，不断惊喜于城乡学子的自信智慧。

第一步：推——“1号文件”引领课堂革命

　　为什么是“课堂”？这绝非突发奇想。

从真正实现义务教育均衡发展的高点之后，教育局局长赵浩军就开始思考，大家学邯郸，邯郸怎么办？　　早在2009年上半年，邯郸在全市中小学兴起了以理念革命、校长革命、师本革命、生本革命、课业革命、评价革命等6项革命为主要内容的“校本革命”。

　　赵浩军解读说，之所以提出“革命”二字，意在充分体现我们深化教育教学改革的坚定信念、破旧立新的坚强决心和攻坚克难的坚决勇气；之所以提出“校本”二字，目的是引导不同的学校紧密结合自身实际，不断解决本校发展中的实际问题，使学校的发展更加符合教育教学规律和人才培养成长规律，促进学校的特色发展、教师的专业发展和学生的个性发展，从而促进全市教育事业的科学发展。

　　慢慢地，他们将目光转向了课堂。在这个传统课堂不适应邯郸教育向更高层次发展的时候，如何改，成了他们最大的迷惑。

　　这时候，邯郸发现了以山东省茌平县杜郎口中学为代表的课改模式。于是，聚集课堂的创新目标有了参照。因这样的课堂具有理念先进、方法新颖的特点，邯郸教育人，便把这样的课堂教学追求，称为“新课堂”。

　　所谓“新课堂”，邯郸教育的“1号文件”明确指出：新课堂是区别于传统课堂的一个新概念。它是以教育教学规律和人才成长规律为遵循，以先进的教育教学理念和教育教学方法为引领，以基础教育课程改革和素质教育为导向，以学生自主学习和教师科学引领为手段，以实现教学效益和学生发展最大化为目标的课堂。

　　找到了突破口，接下来需要的就是行动。于是，2011年邯郸市正式出台了“1号文件”，将“强力提师能，创建新课堂”作为一种纲领性文件确定下来，并开始了真切迅疾的行动。也正如他们感叹的一样：教育不能等，孩子不能等，而“不能等”的最有效举措，便是借行政之力，举全市之智，全面创建“新课堂”。

　　邯郸市率先从组织、制度、装备、科研、经费和评价等6方面出台保障措施，成立了由局长赵浩军任组长的“邯郸市强力提师能，创建新课堂工作领导小组”，由教育专家、教研员、学科名师等组成的“专家指导组”，制定评价考核方案，建立起市、县（市、区）、校三级监测网络，形成目标多元、方法多样的评价体系，教科研创新引领，经费优先保障课改……

　　2011年1月，“新课堂博览会”作为开年大戏，正式拉开了邯郸市“强力提师能，创建新课堂”活动的序幕。随后，以邯郸市教育局名义，在全市密集召开各种关于新课堂创建的现场会、研讨会、论坛，接连不断，与之对应的新教师培训也密集开展起来。

　　作为邯郸教育发展“重中之重”的工作，该市不仅为新课堂创建制定了详细的时间表和路线图，还在各种层面给予保障和支持，各县（市）区各学校也在各种不同的场合，宣传交流创建新课堂的主张和行动。

　　邯郸市大多县（市）区也都先后以教育局的名义，出台新课堂实施“意见”和“方案”，由书记、局长亲自抓课改。永年县教育局在当地县委、县政府提出的“一年打基础，两年有提升、三年上水平，四年晋先进”的教育四年提升规划的基础上，以课堂教学改革为突破口，出台一系列文件，助推课改工作；复兴区区长谢继炯亲赴一线，走进课堂，指导和推动该区的课改工作；丛台区在新学期初召开校级班子会，全员发动，强力推进课改，教研室则分组对各学校创建新课堂活动实施“走班看课听理念，访问学生看学法”；曲周县还特别制定了曲周县新课堂建设3年规划，并且从2011年9月开始实施；磁县在“教学常规落实年”、“高效课堂建设年”的基础上，将2011年定为“新课堂创建年”，一步一个脚印，以“革命”的行动重新塑造学校、教师和学生发展模式，培育学校发展新的生长点；邯山、大名、邱县、成安、鸡泽、魏县、临漳、广平等县（市、区）教育局也分别因地制宜地提出了自己的新课堂创建规划……

　　整个2011年，邯郸教育工作，都向着新课堂这个核心词靠拢；邯郸教育人口中，最频繁出现的词语，也是“新课堂”， 教育局班子成员与校长们也都将更多精力，放在了关注课堂教学中。他们走进课堂，观摩课，听评课，看课堂是不是激情充溢、兴趣充盈、探求充分、精力充沛……其中，以赵浩军为代表的教育局领导班子成员，一年时间里，先后下校听课超过400节。

　　邯郸市市委书记郭大建在多种场合强调：各级一把手要牢固树立抓教育就是抓发展、抓未来，不重视教育就是失职，抓不好教育就是不称职的观念，当好“重教书记”、“重教县、区（市）长和局长”，真正把教育优先发展的理念变成执政实践。

　　邯郸市市长郑雪碧在教育工作会议中指出，质量是教育的生命和灵魂，要坚持走质量兴教、内涵发展之路；把促进人的全面发展、适应社会需要，作为衡量教育质量的根本标准；要树立“人人都可成才”的人才观……

　　“课堂改革的最终目的是为了实现学生全面发展，进而提升整体教育教学质量。新课堂就是会起到这样的作用。”郭矿生如是解读邯郸教育“革命”的意义，这与人民群众和市委、市政府对于教育的关切完美对接！

　　 “新课堂”创建工作，得到了上级领导的大力支持，得到了财政局、人事局在内的多个部门的通力配合，邯郸的教育改革环境，变得相对宽松起来。邯郸市教育局和各县市区，在课改的政策和财政方面，也都给予基层学校巨大支持……

邯郸课改的脚步无疑是扎实的。

　　“‘强力提师能，创建新课堂’活动，是对‘校本革命’的进一步深化，是对新课程改革的进一步推进。”丛台区文教体局教研室主任陈平贵这样解读邯郸教育的延续性。

　　这种延续性，在2012年到来的时候，又一次被放大：邯郸市第二个聚焦新课堂创建的“1号文件”又一次出台。人们不禁联想：一年之后第三个“1号文件”，或许还将会与新课堂有关。就像国家在着重解决“三农”问题时一样，“三农”连续几年都成为国家的“1号文件”……

　　想到这样的未来，许多在新课堂实践和探索的邯郸教育人，心里就越发地亮堂起来！

　　但是改革并不能因为行政的力量就变得一帆风顺。新课堂建设的步伐依然有快有慢。郭矿生告诉记者，中国课改10年，就是在争论中踌躇不前，因此，在邯郸市课改的行动中，提出了“两不四快”的要求，即不怀疑、不争论；快领会、快部署、快行动、快见效。教育局整体则强调做好“四个推进”：一是全员推进，即所有学校所有教师都要用“新课堂”模式授课；二是科学推进，即在“新课堂”实施中要遵循教育教学规律，讲究科学的方法；三是评价推进，即各学校要结合实际，用科学的评价机制推进课堂改革，要建立起一整套详细的评价机制，邯郸市教育局和各县（市、区）教育局也要建立起对学校的宏观的评价机制；四要加快推进，即全面实施，全面推开。

　　 2011年8月22日至9月2日，邯郸市教育局组织了4个督查组，分别由教育局领导带队，对全市各县（市）区和市直各学校进行了专项督导检查。其中，教育局副局长赵小丁、副县级督学贾向荣带领的两支督查组，先后督查了10个县（市）区近50所中小学校，累计听课超过120节，与400余名一线教师进行了座谈……

　　“这是一条光明之路，也是一条曲折之路。”在课改实践中不断摸索与研究的赵浩军表示，“允许在革命中出现错误，不允许害怕失误而不革命……我们要在万千课堂中探寻一切有利于发挥学生自主、合作、探究能力，并且有高效、和谐、快乐特征的课堂模式。我们需要的不是形式上的花样翻新，而是内涵的真正变化……”

　　邯郸教育人坚信：无论是政府的关注还是管理者的推进，不管是提高教师队伍质量，还是改变学校管理策略，最终还是要落实在课堂教学上。没有课堂的均衡，课堂的公平，教育的深度均衡问题依然无法解决好。“破茧会有阵痛，但涅槃终会产生新的生机和希望。”

第二步：培——新课堂呼唤新教师

    创建新课堂，关键在教师。新课堂为我们打开了一个新天地，却又无数“结”等待着我们去解开，这个愿景需要“新教师”去实现。

　　创建新课堂需要教师自身发展，需要他们在专业成长的道路上，积极吸纳新课堂带来的新理念，新内容，新方法，内生出成长的动力。

　　2010年9月初，刚刚大学毕业的张晓娟，走进了河北省邯郸市第二十六中学的教室，新教师面对新学生，他们之间的第一次英语交流，显得尴尬无比：学生自我介绍时异常拘谨，展示板书和口语表达时，几乎可以用“一塌糊涂”来形容，以至于一年半后的今天，在新课堂中如鱼得水的张晓娟，都不愿提起当年迈出新课堂实践第一步的“失败”经历。

“没想到，我56岁了，又学会了新教法，还拿了奖，这都得益于教师的全员培训啊！”邯郸市永年县张西堡镇余家寨小学数学教师孙连民谈到自己的新发展，很动情。从教35年，一直沿用传统教法上课的孙连民，总感到新课堂高深莫测，不敢尝试。2010年暑期的一次培训，彻底改变了孙连民的教学观。那次培训，采用专家授课、现场答辩、座谈讨论、课件演示等形象直观的方式，着重解决新课程实施过程中的问题，极大地激发了教师参训的积极性，提高了培训效果。回到学校后，孙连民大胆尝试，努力实践。2011年4月份参加“白云杯”尝试教学法讲课赛，获得了小学数学组二等奖。　　

　　无论是新教师，还是老教师，走进新课堂的过程中，总免不了曲折。而培训是成长的有效途径，课堂，是实践的最好舞台。

　　2011年10月9、10日、11月5日，邯郸市教育局先后组织了两次“新课堂同课异构”教学观摩活动，参与同课异构的科目包括小学、初中、高中3个阶段的语文、数学、英语、政治、物理等科目。同样的授课内容，不同的教学风格，同样的课堂效果，不同的实施路径——湖北武汉常青实验小学李文燕、上海建平中学李百艳、蔡晓琳和金松等15位来自名校的名师，与邯郸市15位优秀教师进行了“同课异构”。30位优秀教师为来自邯郸市各县（市）区和市直各学校的近万名教师带来一场“新课堂”的盛宴。

　　这样的活动在邯郸市并不鲜见，从2010年底的“校本革命”现场经验交流会，到2011年开年的“新课堂博览会”，从4月“创建新课堂中小学骨干教师和校长集中研修培训”，到6月底举行的第二届“新课堂”论坛，从7月举行名师发展研修班，到9月举行全市教师同课异构优质课大赛……邯郸市下辖各县（市）区和学校的相应活动，更是此起彼伏，几乎每一周，邯郸教育人都会经历几次关于新课堂创建的特殊活动。这是邯郸市继“三师”活动之后，针对新课堂建设又一次强力提师能的举措。

　　据介绍，从2010年开始，市教育局斥巨资开展“实战式”培训，目的就是整体提升教师驾驭新课堂的能力。他们利用“中国名校共同体”资源，在邯郸举办“新课堂博览会”，请全国知名专家现场作课、说课、评课，用体验式培训，提高教师创建新课堂的能力。

　　邯郸还在全市遴选部分学校，作为创建新课堂实验学校，采取专家包校、名校帮扶、跟进指导等方式，深入开展课改实验，培养一批新课堂“种子”教师。         在此基础上，以实验学校为新课堂培训基地，带动区域教师共同发展。

    赵浩军在公开场合强调：“新课堂”不仅是提升课堂教学效果的必由之路，同时也对教师的业务能力提出了更高要求；创建新课堂需要教师自身发展。教师要敢于冲破周围的“雷区”和自我发展的“高原区”，完成自我发展意识的觉醒，快领悟、快行动，通过新课堂历练，真正成为适应新课堂的“新教师”。

　　教师是教育质量生成的第一资源，但是面对参差不齐的教师队伍，光靠培训显然不够。这时候，教科所、教研室的专业引领作用凸现出来。教研员是否有高层次的认识、有高水平的指导，几乎决定了一个区域课改的路能走多远。

　　其实，从邯郸市教科所，到各地方的教研室，甚至学校的教研组，相应的培训和教研指导一直没有间断。不仅如此，市级教研员还要“下水”，亲自做新课堂示范课。

　　在邯郸市全面启动新课堂创建工作后，作为高级人才引进的邯郸市教育局副局长曹建召，带领着市教科所，开始了全面扎实的教研指导活动。据曹建召介绍，教育局明确规定，教研员每周至少有3天下校视导，深入基层学校开展教研活动。广大教研员不辞辛苦，通过说课、评课、赛课、公开课、观摩课、教师培训等活动，促使新课标理念、教改前沿理论转变为课堂效率，促进师资素质和教学成绩的全面提升。

　　2011年春天，教科所和区县教研室的教研员从“教练”的岗位上调整到“运动员”状态，开始通过示范课引领新课堂建设。

　　正是由于教研员亲临一线指导，教师从自身需求出发提出问题，双方的有效结合，也“逼迫”教研员快速提高，教研工作也更具有针对性，让邯郸教育改革逐渐形成为具有自我完善功能的一个整体。

　　记者在邯山实验小学采访时，正好碰到该校课后教研组即时说课，分管教学的副校长吕小英现场点评指导，解决教师困惑，鼓励教师大胆尝试。据该校校长王魁身介绍，学校每周两次的集中教研活动，全面聚焦课改中的现实问题。

　　临漳县张村中学要求教师总结课堂的问题和疑惑，总结出共性问题或典型问题，每周召开一次教研组长和骨干教师参加的诊断会，针对问题大家共谈观点，探讨解决办法，提出改进措施，并在下次诊断会上对解决落实情况进行总结。

　　武安市矿山镇教育办韩守斌表示，自己在抓好校本教研的基础上，以学区为单位成立“区域教研共同体”，这样，学区内学校同年级平行班横向扩展，每个年级都可以达到3至5个以上，教师的交流研究机会大大增加，“同课异构”成了教师主要的实践、研究方式……

无论是师训，还是区域教研，借助此前“课业革命”的强大基础，邯郸市不断扎实推进，努力做到更最好，并在实践操作中不断调整方向，改进措施。正如曹建召所言，邯郸市的新课堂正从理论走向实践，从感性走向理性，从形式走向内容，从实践走向反思，要积极通过研究——实践——总结——反思，把课堂创建活动进一步做实做好，要通过行动研究，用课堂引领来审视新课堂建设，为新课堂建设注入新的活力和生机。2012年，该市教科所将承担起更大的责任！