浙江省杭州市拱墅区是杭州市中心城区，经济和文化大区，也是杭州市首批学前教育强区、浙江省教育强区、全国社区教育示范区。

“十二五”期间，拱墅区将实施“四大战略”、主攻“四大经济”、唱响北部与南部“双城记”、推进城市与产业“双转变”。力争到2015年，将拱墅区打造成与杭城中心城区相匹配的南北教育均衡发展，各类教育优质发展，师生身心和谐发展的一流高品质现代化教育强区，在全省乃至全国率先实现教育现代化，率先建成学习型城区……

良好的开端是成功的一半，2011年是非常特殊、非常关键的一年，是“十二五”规划和建设秀美拱墅三年行动计划（2011-2013）开局之年。为此，我们将着力走好以下“八步棋”：

一是建设现代化校园。2011年实现10所幼儿园、7所小学、1所中学等18个公建配套项目开工建设，通过优化方案设计，确保新建配套中小学、幼儿园在功能布局上能满足现代化学校的办学需求，同时完成部分中小学改扩建、加固改造，以及绿化景观提升改造。

二是着力形成三大优质教育资源圈。按照“做精南部、做强北部、做活新区、优化全局”的发展思路，推进新一轮中小学、幼儿园布局调整，通过名校集团化、品牌学校引进植入、引入名校长等多种途径，不断提升北部地区教育影响力，着力形成半山、康桥、祥符等三个区域的优质教育资源圈。

三是加大学前教育推进力度。全面贯彻落实市委、市政府关于学前教育“1＋4”文件精神，编制完成学前教育“十二五”专项发展规划。进一步加快学前教育体制改革，完善学前教育办学机制，提高学前教育办学质量。

四是建设高水平小学。以省级重点课题《区域性推进高水平小学建设的探索与实践》为抓手，切实提高全区高水平小学建设的针对性、实效性。安排专项经费，逐年提高小学数字化校园水平，今年将投入300万元，重点加强部分小学数字化校园建设。在重点培育小学中进行现代学校管理制度改革试点，实现校长自主办学，教职工、社会、家长参与办学，学校开放办学的有机结合，增强学校发展活力。

五是培育运河名师。全面启动“运河”名师工程，遴选40名左右的中小学名师和15名幼教骨干教师，送到浙江省中小学师干训中心进行为期3年的运河名师高端研修，并从今年下半年起，分期分批送国外进修。建立10至15个不同学科区级师训基地学校，建立10个左右特级教师工作室和名师工作室，充分发挥好名师的辐射带动作用，不断壮大拱墅名师队伍。

六是加强干部队伍建设。继续实施校级干部和学校中层干部公开竞聘制度。今年将推出区教研室副主任、区进修学校师训部主任、区教科室科研员、体育教研员岗位向全国公开招聘，扩大选人用人范围和拱墅教育的影响力。启动新一轮校级干部培训，开设全区中小学校长（书记）论坛，举办首届拱墅区“校长杯”文体才艺比赛等。完善校园长上课、听课、评课制度，提高校园长对教育工作的领导力。

七是扩大教育开放合作。推动中小学与国（境）外学校结成友好学校，今年有30%中小学与国（境）外学校结成友好学校，互派师生进行游学交流。有选择地促进中小学、幼儿园与国内优秀学校结对，积极推进学校向社会开放，不断形成办学合力。

八是促进学生身心健康。完善“减负”长效机制，深入推进“阳光体育”活动，全面实施“一校一运动队”、“一校一文体艺特色项目”计划。今年将创建2所省市体育特色学校，4所学校食堂创建为省A级食堂，新增3个校外教育基地、6个不同类型德育项目基地。

拱墅教育2011年乃至今后5年的奋斗目标已经明确，战略任务已经确定，教育系统全体干部职工一定会大胆改革、实践，全力推动拱墅教育再上新台阶，再创新业绩，为秀美拱墅建设再创新辉煌做出应有的贡献。

（作者系浙江省杭州市拱墅区教育局局长）