近几年，黑龙江省鸡西市教育围绕“深化教育均衡发展，全面提升内涵质量”的总体思路，在教育资源配置均衡、教育过程均衡、教育机会均等方面做了积极探索和实践，逐渐绘就了一幅优质、均衡的教育画卷。

起形：让城乡孩子享有同等的学习资源。

鸡西市先后投入6180万元，建成了鸡西教育信息网、鸡西教育研修网和鸡西教育专网，远程教育已覆盖全市所有城乡学校。通过网络研修、在线课堂，每天有上百节课和上万G的网络教育资源即时传输到全市城乡中小学校，有近万名师生在校内同步听课学习。现在，全市100%的城乡中小学都建设了多媒体教室，100%的城乡中小学都接入了宽带互联网，100%的城乡中小学都能有效应用信息技术，实现了开发好、管理好、使用好信息资源的目标。

铺色：让城乡孩子享有同等的教师资源

通过开展“双百”、“双带”、“双聘”活动，促进城乡教师共同成长。“双百”，就是每年选派百名农村教师、校长到市内名校“跟班跟师”培训学习；选派百名以上城镇骨干教师支援农村教育。“双带”，就是城市名师、名校长带农村教师、校长，为此政府每年列专项30万元，成立了名师、名校长协会，建立了“一带五”对口帮扶制度。“双聘”，就是中小学校长、教师均实行聘任制，使一批优秀人才走上学校领导岗位。同时出台《鸡西市中小学校长任期目标与考核评价实施办法》，一校一标，跟踪考核，优胜劣汰。目前，全市教师队伍整体结构得到了进一步优化，城乡教师队伍配置趋于均衡合理。我们还开展了以“三爱”（爱校、爱岗、爱生）和“四有”（有工作激情、有创新能力、有奉献精神、有职业操守）为主题的师德师风建设年活动。

刻画：让城乡孩子享有同等课程资源

按照新课程改革的要求，政府投入资金，先后改、扩建8所中学，增添各种专用教室136个。下发了《鸡西市基础教育课程改革实验工作方案》等有关文件，建立完善了样本校联系制度、三级课程管理制度、定期联合视导制度等。我们把“一校一品，特色办学”作为课程建设的发展方向，确立了“让不同的学生选择不同的课程，用不同课程满足不同学生的需求”的课改理念，引导学校科学构建课程体系和教学模式。目前，全市各校已相继开发出学科延伸类、科技发明类、社会生活实践类、个性特长类、人文素养类等校本课程400多种，不仅形成了特色，有的还创出了品牌。

坚持德育首要，在中小学开展养成教育。小学以培养习惯为重点抓好养成教育，初中和高中在持续抓好养成教育的基础上，以明理导行和成人成才为重点抓好体验教育和实践教育，努力培养品德高尚、学业优良、身心两健的人。

优化：让城乡孩子享有同等教育环境

我们制定了关于对中小学乱收费等违纪行为的责任追究和违规惩戒办法，健全了科学民主决策、行政审批、财务管理、行政执法和政务、校务公开等5项制度，在社会各界聘请了516名行风义务监督员，向全市公布了举报电话，主动接受监督。为促进教育公平，我们在全市统筹调配生源，根据学校规模，重新划分了学区，在小学和初中全部实现就近入学；初中升高中，我们把省级示范高中的招生名额全部进行定校分配，保证所有学校都有学生进入省级示范高中学习，实现了生源配置上的均衡。

（作者系黑龙江省鸡西市教育局局长）